Am 3. November 2026 hat die Europäische Kommission aktualisierte Leitlinien zur zivilen Vorsorge veröffentlicht, die Bürger und Gemeinden dabei unterstützen sollen, sich besser auf Notfälle vorzubereiten. Das Dokument wurde von der Kommissarin für Gleichstellung, Vorsorge und Krisenmanagement Hadja Lahbib vorgestellt. Die zentrale Idee der Empfehlungen ist, dass die Mitgliedstaaten der Bevölkerung helfen müssen, innerhalb von mindestens 72 Stunden nach Krisenbeginn die Eigenversorgung zu erreichen, während staatliche Hilfssysteme mobilisiert und Zugänge zu betroffenen Gebieten hergestellt werden.

Warum ausgerechnet 72 Stunden

Die Dreitagesmarke wurde nicht zufällig gewählt. Nach Einschätzung Brüssels gelingt es den Behörden in diesem Zeitraum in der Regel, das Ausmaß des Vorfalls einzuschätzen, Prioritätsgebiete festzulegen, Personal zu mobilisieren, den Verkehr wiederherzustellen und temporäre Versorgungswege einzurichten. Wenn Haushalte in dieser Phase in der Lage sind, ihre eigenen Grundbedürfnisse zu decken, erhalten Rettungsdienste die Möglichkeit, ihre begrenzten Ressourcen auf ältere Menschen, Kinder, Menschen mit Behinderungen und andere besonders schutzbedürftige Bevölkerungsgruppen zu konzentrieren.

Erste-Hilfe-Kästen, Lebensmittel und Schulen

Die Kommission empfiehlt jeder Person, das Nötigste und einen persönlichen Erste-Hilfe-Kasten sowie einen ausreichenden Vorrat an Ressourcen für die ersten Tage nach einer Naturkatastrophe vorzubereiten. Ein eigener Schwerpunkt liegt auf der Bildung: Die Leitlinien fordern die Mitgliedstaaten auf, die Vorbereitung auf Notfälle in die Lehrpläne der Vorschul- und Grundbildung zu integrieren. Somit wird Vorsorge nicht als einmaliger Einkauf verstanden, sondern als eine Fähigkeit, die von klein auf geschult wird.

Großbritannien: Kampagne „Seid vorbereitet“

Im Vereinigten Königreich startete am 22. Oktober 2026 die nationale Kampagne „Seid vorbereitet“, die jeden Haushalt dazu aufruft, sich auf dreitägige Unterbrechungen der Strom- und Wasserversorgung, der Telefonkommunikation und des Internets vorzubereiten. Die Regierung betonte, dass es sich um kleine und schrittweise Vorbereitungsschritte handele und nicht um Großeinkäufe. Offizielle Empfehlungen umfassen haltbare Lebensmittel für drei Tage (Dosenfleisch, -fisch und -gemüse, Nüsse und Trockenobst), etwa drei Liter Trinkwasser pro Person und Tag – also neun Liter für drei Tage, Wasser für Kochen und Hygiene nicht eingerechnet –, sowie Medikamente, Taschenlampen, Ersatzbatterien, batterie- oder handbetriebene Radios, Bargeld, Babynahrung und Haustiertiernahrung.

Schweden: Eine Woche Autonomie

Schweden hat sich ein höheres Ziel gesetzt: die Fähigkeit der Bürger, im Krisen- oder Kriegsfall mindestens eine Woche lang ihre Grundbedürfnisse zu decken. In dem an jeden Haushalt verteilten Ratgeber „Für den Fall einer Krise oder eines Krieges“ wird betont, dass staatliche Ressourcen nicht alle gleichzeitig versorgen können, weshalb diejenigen, die für sich selbst sorgen können, im Voraus Vorsorge treffen müssen, damit die Behörden den dringendsten Fällen Priorität einräumen können. Die Checkliste der schwedischen Zivilschutzbehörde umfasst Lebensmittel für eine Woche, Flaschen- oder Dosenwasser, einen Campingkocher, einen Schlafsack, Decken, ein batteriebetriebenes Radio, eine Taschenlampe, einen Erste-Hilfe-Kasten, Medikamente, Bargeld, eine tragbare Powerbank und wichtige auf Papier aufgeschriebene Telefonnummern.

Kontext: EU-Strategie und Tag der Vorsorge

Die Empfehlungen vom 3. November 2026 sind Teil der im März 2025 verabschiedeten Unions-Vorsorgestrategie, die auf dem „All-Hazards“-Ansatz und dem Ansatz der „gesamten Gesellschaft“ beruht. Nach Einschätzung der Europäischen Kommission wird das aktuelle Risikoumfeld gleichzeitig durch geopolitische Instabilität, den Klimawandel, rasche technologische Veränderungen und den Druck auf die gesellschaftliche Resilienz geprägt. Brüssel plant zudem die Einführung eines jährlichen EU-Tags der Vorsorge – der erste davon soll im Oktober 2027 stattfinden. Die Gesamtheit dieser Maßnahmen zeigt, dass sich die Krisenvorsorge in Haushalten von einer fakultativen Empfehlung zu einem festen Element der Staatspolitik in gleich mehreren großen Volkswirtschaften entwickelt.