Am 10. November haben in Abu Dhabi trilaterale Verhandlungen zwischen der Ukraine, den USA und Russland begonnen, die der Suche nach Wegen zur Beendigung des Krieges gewidmet sind. Die erste Arbeitssitzung dauerte über vier Stunden, wonach die Delegationen vereinbarten, die Gespräche am 11. November fortzusetzen. Die zentralen Themen des ersten Tages waren die künftige Sicherheitsarchitektur in Europa, Sicherheitsgarantien für die Ukraine und Russland sowie die Möglichkeit der Organisation eines großen Gefangenenaustauschs.
Zusammensetzung der Delegationen und Arbeitsablauf
Die ukrainische Seite bei den Verhandlungen wird von Rustem Umerow angeführt; der Delegation gehören zudem der Leiter des Präsidialamtes Kyrylo Budanow, Dawyd Arachamia, Serhij Kyslyzja und Wadym Skibyzkyj an. Die russische Delegation wird durch den Präsidentenberater Wladimir Medinski sowie Vertreter diplomatischer und Sicherheitsbehörden vertreten. Quellen zufolge führte die ukrainische Seite zunächst ein separates Gespräch mit europäischen und amerikanischen Vertretern, woraufhin ein Treffen mit der russischen Delegation stattfand.
Sicherheitsarchitektur und „Garantien“ von 2021
Nach Angaben der Publikation kehrte die russische Delegation während der Verhandlungen zu ihren Vorschlägen zur Änderung der europäischen Sicherheitsarchitektur zurück, die Wladimir Putin im Dezember 2021 im Dialog mit dem damaligen US-Präsidenten Joe Biden vorangetrieben hatte. Dabei ging es um sogenannte „Sicherheitsgarantien“, die Moskau in Vereinbarungen mit den USA und der NATO verankern wollte: den Verzicht auf eine weitere Ausweitung des Bündnisses, die Reduzierung der militärischen Präsenz von Verbündeten in Ländern, die der NATO nach 1997 beigetreten sind, sowie die Begrenzung der militärischen Zusammenarbeit mit postsowjetischen Staaten außerhalb des Bündnisses, insbesondere mit der Ukraine.
Positionen der Parteien am Ende des ersten Tages
Ein Gesprächspartner der Publikation übermittelte die Worte der russischen Seite, wonach Bidens Weigerung, auf die gestellten Bedingungen einzugehen, zum Krieg geführt habe; gleichzeitig stellte die Quelle fest, dass „jeder versteht, dass es darum nicht geht“. Gleichzeitig versuchte die amerikanische Seite nach seinen Angaben während der Verhandlungen zu verstehen, wovor sich Russland genau fürchte und welche Sicherheitsgarantien es benötige. Somit war der erste Tag der Arbeit weitgehend erkundend: Die Parteien skizzierten ihre Basispositionen und begannen, Zonen für einen möglichen Kompromiss auszuloten.
Gefangenenaustausch und Agenda des zweiten Tages
Unter den Themen des ersten Tages befand sich laut einer Quelle von RBC-Ukraine die Vorbereitung eines großen Gefangenenaustauschs. Quellen der Publikation erwarten, dass am 11. November bei den Verhandlungen ein möglicher Waffenstillstand, Energiefragen und die Sicherheit im Schwarzen Meer besprochen werden. Die Agenda des zweiten Tages soll sich somit von deklaratorischen Fragen der Sicherheitsarchitektur zu anwendungsorientierteren Themen verlagern, die unmittelbar mit der Deeskalation zusammenhängen.