Im ukrainischen Finanzsektor reifen weitreichende Veränderungen heran, die mit der Tätigkeit des nationalen Postbetreibers zusammenhängen. Dmitri Olejnyk, stellvertretender Vorsitzender der Nationalbank der Ukraine, hat eine neue Entwicklungsstrategie für die „Ukrposchta' vorgestellt, die das Landschaftsbild des Marktes für Finanzdienstleistungen grundlegend verändern könnte.
Der Weg zur finanziellen Inklusion durch die Ausgliederung des Geschäfts
Laut dem Vertreter der Aufsichtsbehörde wäre der sinnvollste Schritt für den Postbetreiber die Ausgliederung des Finanzbereichs in eine separate Gesellschaft. Genau diese Struktur würde es dem Unternehmen ermöglichen, rechtmäßig eine Lizenz der Nationalbank zu beantragen. Olejnyk betonte, dass der Regulator bereit ist, das Ministerium für Entwicklung von Gemeinden und Territorien bei Fragen zur Bildung der richtigen Struktur für ein solches Geschäft zu beraten.
„Diese Gesellschaft könnte, so mein Eindruck, innerhalb von neun Monaten tatsächlich eine Lizenz für finanzielle Inklusion erhalten, wenn sie im Rahmen der Gesetzgebung agiert', erklärte der stellvertretende Vorsitzende der NBU.
Mythen über die Bankablehnung und die Position des Regulators
Während der Diskussion des Themas in der Nationalbank wurden eine Reihe von Umständen geklärt, die sich auf frühere Versuche der „Ukrposchta' beziehen, Zugang zu Bankgeschäften zu erhalten. Die Aufsichtsbehörde dementierte kategorisch die Information, dass dem Postbetreiber zuvor angeblich die Erteilung einer Banklizenz verweigert worden sei.
Die offizielle Position der NBU besagt, dass die „Ukrposchta' niemals einen vollständigen offiziellen Dokumentensatz eingereicht hat, der für eine solche Entscheidung erforderlich ist. Somit gab es keine formale Ablehnung, da es auch keinen vollständigen Antrag gab.
Der Konflikt um Igor Smelyansky
Das zentrale Element des Konflikts zwischen dem Postbetreiber und dem Regulator ist die Person des Geschäftsführers Igor Smelyansky. Die NBU erklärte ihn für beruflich untauglich und forderte seine Absetzung innerhalb von fünf Tagen. Diese Entscheidung wurde auf Grundlage einer Prüfung der Geschäftstätigkeit des Unternehmens getroffen, bei der systematische Verstöße in der Arbeit des Betreibers im Zeitraum 2023–2026 festgestellt wurden.
Die Nationalbank bestreitet jede Voreingenommenheit gegenüber Smelyansky und betont, dass die Entscheidungen auf Grundlage langjähriger Aufsicht, Prüfungen und Interviews mit Mitgliedern des Aufsichtsrats getroffen wurden. Dmitri Olejnyk warnte zudem, dass selbst eine Klage des Geschäftsführers vor Gericht die Umsetzung der Entscheidung des Regulators nicht aufhalten würde.
„Offensichtlich hat er das Recht, sich zu verteidigen, und wir werden diese Entscheidung ebenfalls verteidigen', betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalbank.
Gegenreaktion und Geopolitik des Geschäfts
Igor Smelyansky stimmt den Schlussfolgerungen des Regulators nicht zu. Er erklärte, dass die Maßnahmen der NBU mit der Vorbereitung auf die Einführung des Gesetzes über Banken der finanziellen Inklusion zusammenhängen. Darüber hinaus kritisierte der Geschäftsführer die Führung der Nationalbank und warf ihr Machtmissbrauch, unrechtmäßiges Handeln und Korruption vor.
Experten und Marktteilnehmer stellen fest, dass die „Ukrposchta' die Möglichkeit der Gründung einer eigenen Bank erwägt. Die Umsetzung eines solchen Projekts könnte zu einem Abfluss eines erheblichen Teils der Kunden von staatlichen Banken wie Sberbank und PrivatBank führen. Genau diese Ambitionen und potenziellen Marktveränderungen werden von vielen als Hauptgrund für die Streitigkeiten zwischen dem Postbetreiber und der Nationalbank angesehen.