Der Wiederaufbau des Landes und die Rückkehr von Millionen Menschen nach Hause erfordern enorme Ressourcen. Experten schätzen, dass die Ukraine mindestens eine Million neue Wohnungen bauen muss, um Binnenvertriebenen (BVL) Wohnraum zu bieten und den dringenden Bedarf an der Wiederherstellung des Wohnungsbestands zu decken.
Diese Zahlen wurden von Jewhen Metscher, dem Vorsitzenden des Vorstands des staatlichen Unternehmens „Ukrfinzhilje', in einem Interview mit RBC-Ukraine genannt. Nach seinen Worten ist der Bedarf an einer Million Wohnungen nur der dringendste Teil eines viel größeren Problems, mit dem der Staat konfrontiert ist.
Ein Defizit von 24 Milliarden Griwna
Die Gesamtdefizitlücke im Wohnungsbausektor des Landes wird gemeinsam mit der Weltbank auf astronomische Summen geschätzt. Der Mangel an qualitativ hochwertigem Wohnraum beträgt etwa 600 Millionen Quadratmeter, was in Geldwerten ungefähr 24 Milliarden Griwna entspricht. Diese Summe setzt sich aus zwei kritischen Komponenten zusammen:
- Historisches Defizit: etwa 450 Millionen Quadratmeter. Dies ist die über 30 Jahre angesammelte Lücke bei der Versorgung der Bürger mit qualitativ hochwertigem und energieeffizientem Wohnraum nach europäischen Standards.
- Krieg und Zerstörung: etwa 150 Millionen Quadratmeter. Das sind fast 13 % des gesamten Wohnungsbestands des Landes, die infolge des großangelegten Einmarschs zerstört oder beschädigt wurden.
Metscher betont, dass die vorhandenen Instrumente allein nicht in der Lage sind, eine so riesige Lücke zu schließen. Das vom Staat eingeführte zinsgünstige Hypothekenprogramm „єОселя' ist ein wichtiger, aber unzureichender Mechanismus, um eine Aufgabe dieses Ausmaßes zu lösen.
Neue Mechanismen: Von der Hypothek zur Miete
In der internationalen Praxis gibt es verschiedene Modelle zur Wohnraumversorgung: klassische Hypotheken, Leasing, soziale Fonds und Miete mit Kaufoption (Rent-to-Own). In der Ukraine hat der Staat bisher nur das Hypothekenmodell vollständig umgesetzt. Die soziale Miete, die für viele eine Rettung sein könnte, fehlt praktisch und muss von Grund auf neu geschaffen werden.
Bei „Ukrfinzhilje' wurden die Prioritäten für die Entwicklung festgelegt. In naher Zukunft soll ein soziales Mietwohnungsprogramm und ein Mechanismus für Miete mit Kaufoption eingeführt werden. Diese Instrumente sollen das bestehende Programm „єОселя' ergänzen und Menschen mit unterschiedlichem Einkommen ermöglichen, ein Dach über dem Kopf zu finden.
Statistik des Programms „єОселя'
Trotz des Ausmaßes des Problems hat das Programm für zinsgünstige Hypotheken bereits begonnen zu funktionieren. Seit Beginn der Initiative haben 4.852 Personen mit dem Status von Binnenvertriebenen Kredite erhalten. Es ist jedoch wichtig festzustellen, dass Kredite direkt in der Kategorie BVL von 2.188 Kreditnehmern beantragt wurden.
Der Rest der Teilnehmer des Programms mit BVL-Status hat Kredite nach anderen zinsgünstigen Kategorien beantragt, wie etwa Soldaten, medizinisches Personal oder Lehrkräfte. Dies zeigt, dass die gezielte Unterstützung funktioniert, aber um den Bedarf an einer Million Wohnungen zu decken, müssen zusätzliche Finanzierungs- und Baukanäle aktiviert werden.