Der Krieg hat Tausende von Häusern beschädigt oder vollständig zerstört, und der Staat hat zusammen mit internationalen Partnern zwei Hauptkanäle für die finanzielle Unterstützung von Betroffenen aufgebaut. Der erste ist das staatliche Programm «eWiederherstellung» («єВідновлення»), das Eigentümern Mittel für Reparaturen oder eine Entschädigung für verlorenen Wohnraum bietet. Der zweite ist das internationale Schadensregister für die Ukraine (RD4U), das Schadensersatzforderungen für durch die russische Aggression verursachte Schäden erfasst. Diese beiden Mechanismen erfüllen unterschiedliche Funktionen und schließen sich gegenseitig nicht aus: Eine Person kann beide gleichzeitig nutzen.

Was das Programm «eWiederherstellung» abdeckt und wer Anspruch hat

Das Programm umfasst Wohnungen, private Wohnhäuser sowie Garten- und Datschehäuser, die infolge der russischen Aggression nach dem 24. Februar 2022 beschädigt wurden. Zahlungen für beschädigten Wohnraum sind unter mehreren Bedingungen verfügbar: Die Immobilie muss sich in einem nicht besetzten Gebiet befinden, in dem keine aktiven Kampfhandlungen stattfinden, und sie muss wiederherstellbar sein. Für die Teilnahme ist es notwendig, ein bestätigtes Eigentumsrecht an der Immobilie zu haben; falls Informationen über den Wohnraum im Staatlichen Register der dinglichen Rechte an unbeweglichem Vermögen fehlen, müssen diese zuerst eingetragen werden.

Höhe der Zahlungen und Verfahren zur Verwendung der Mittel

Die Höhe der Entschädigung hängt von der Art der Beschädigung ab. Die zugewiesenen Mittel werden auf eine spezielle «eWiederherstellung»-Karte bei einer Partnerbank des Programms überwiesen und können für Baumaterialien und Reparaturleistungen von Programmteilnehmern verwendet werden. Übersteigt der Entschädigungsbetrag 200.000 Hrywnja nicht, muss er innerhalb von 12 Monaten ausgegeben werden. Ist die Zahlung größer, innerhalb von 18 Monaten, wobei die erste Tranche innerhalb von 12 Monaten verwendet werden muss.

Wenn Wohnraum als zerstört anerkannt wird

In Fällen, in denen die Immobilie als zerstört eingestuft wird, kann der Eigentümer einen Wohnungszertifikat für den Kauf von neuem Wohnraum oder eine Geldentschädigung für den Bau eines Hauses auf dem eigenen Grundstück erhalten. Das Wohnungszertifikat ist ab dem Zeitpunkt des Erhalts fünf Jahre lang gültig.

Das internationale Schadensregister (RD4U): Was es ist

Ein separater Mechanismus ist das internationale Schadensregister für die Ukraine, das geschaffen wurde, um Schadensersatzforderungen für durch die russische Aggression verursachte Schäden zu erfassen. Darin eingeschlossen sind nicht nur die Beschädigung und Zerstörung von Wohnraum, sondern auch andere Arten von Verlusten: zwangsweise Vertreibung, Verlust von Arbeit oder Geschäft, Gesundheitsschäden, Tod oder Verschwinden von Nahestehenden, Beschädigung von Nichtwohnimmobilien und sonstige Verluste. Stand 30. September 2026 sind alle 43 Antragskategorien im Register geöffnet: 21 für Privatpersonen, 11 für juristische Personen und 11 für den Staat Ukraine.

Wie man einen Antrag über Diia einreicht

Der Antrag wird über das Webportal Diia im Bereich «Reparationen: Internationales Schadensregister» eingereicht. Es ist notwendig, die entsprechende Kategorie auszuwählen, die Umstände zu beschreiben und Beweise beizufügen. Ein Antrag kann auch dann eingereicht werden, wenn noch nicht alle Dokumente gesammelt wurden: In diesem Fall werden verfügbare Materialien hinzugefügt, die die Umstände und Folgen des Schadens bestätigen. Die letzte Etappe besteht darin, den Antrag mit einer qualifizierten elektronischen Signatur zu unterzeichnen. Nach der Einreichung wird der Antrag vom Sekretariat des Registers geprüft; wenn er den festgelegten Kriterien entspricht, beschließt der Registerrat die Aufnahme in die Datenbank, und der Antragsteller erhält eine Benachrichtigung über das Ergebnis über Diia.

Was die Aufnahme in das Register bedeutet — und was sie nicht bedeutet

Es ist wichtig zu verstehen, dass die Aufnahme eines Antrags in das Register noch nicht die Zuweisung oder Auszahlung einer Entschädigung bedeutet. Das Register erfasst die Forderungen der Betroffenen, während die Verantwortung und die Höhe des Schadensersatzes von einer künftigen Internationalen Schadenskommission für die Ukraine festgelegt werden sollen. Nach deren Gründung werden die in das Register eingetragenen Anträge zur weiteren Prüfung übergeben.

Kombination von Mechanismen und zusätzliche Unterstützung

Da «eWiederherstellung» und das internationale Schadensregister unterschiedliche Funktionen erfüllen, schließt die Inanspruchnahme des einen die Einreichung eines Antrags beim anderen nicht aus. Eine Person kann eine staatliche Entschädigung für beschädigten oder zerstörten Wohnraum erhalten und gleichzeitig beim internationalen Register einen Schadensersatzanspruch geltend machen — insbesondere auch nach Erhalt einer Zahlung im Rahmen des Programms «eWiederherstellung». Darüber hinaus können sich Betroffene für finanzielle Hilfe an die lokalen Behörden wenden: In den Gemeinden gibt es separate Unterstützungsprogramme, deren Bedingungen in den Exekutivkomitees der Stadt-, Siedlungs- und Dorfräte oder in lokalen Verwaltungszentren (TsNAP) erfragt werden können. Zusätzliche Unterstützung wird von zivilgesellschaftlichen und internationalen Organisationen geleistet.