Die europäische Sicherheitsarchitektur, die um die Unterstützung der Ukraine herum aufgebaut wurde, steht vor einem kritischen Wendepunkt. Diplomaten und Analysten warnen: Der Kontinent riskiert, zwei seiner Hauptarchitekten dieser Strategie zu verlieren. Der britische Premierminister Keir Starmer hat sein Amt bereits verlassen, und der französische Präsident Emmanuel Macron kann sich nicht für eine weitere Amtszeit bewerben. Ihr Weggang eröffnet eine gefährliche Ungewissheit für die Zukunft Kiews und des gesamten westlichen Bündnisses.
Die französische Wahl: Das Risiko eines Kurswechsels
Die größte Sorge der diplomatischen Gemeinschaft konzentriert sich auf die bevorstehenden Wahlen in Frankreich. Macron muss nächstes Jahr sein Amt räumen, und am Horizont ist kein offensichtlicher Nachfolger zu sehen, der bereit wäre, seinen Kurs fortzusetzen. Buchmacher und Politikwissenschaftler nennen die Führung der Rechten, Marine Le Pen, als Favoritin. Sie hat offen versprochen, Frankreich aus dem militärischen Kommando der NATO zu führen, die Sanktionen gegen Russland aufzuheben und die Ukraine zu zwingen, auf Friedensbedingungen Moskaus einzugehen.
Ihr Rivale von links, Jean-Luc Mélenchon, schlägt radikale Maßnahmen vor und verspricht den vollständigen Austritt des Landes aus dem westlichen Bündnis. Britische Beamte, so eine Quelle in The Telegraph, untersuchen bereits Szenarien, in denen der Sieg eines dieser Kandidaten die Koalition und den Austausch von geheimen Geheimdienstinformationen zerstören könnte. Ein westlicher Diplomat warnte direkt vor einem „großen Problem' für die NATO in einem solchen Fall.
Das deutsche Dilemma: Wer ersetzt Macron?
Der einzige offensichtliche Kandidat, der den französischen Führer im Tandem mit Großbritannien ersetzen könnte, schien der deutsche Kanzler Friedrich Merz zu sein. Er reformiert aktiv die Bundeswehr, um sie zur größten Armee Europas zu machen. Doch Merz selbst steckt in einer inneren Krise fest, und die Zweifel an seiner Fähigkeit, im Amt zu bleiben, nehmen zu.
Kritik kam sogar von innen seiner Partei. Der CDU-Abgeordnete Roderich Kiesewetter, ein ehemaliger Oberst, nannte den Parteivorsitzenden „keinen Churchill'. Nach seinen Worten sind sowohl die CDU als auch die Sozialdemokraten durch die sogenannte „Moskau-Verbindung' verwundbar – einem Teil der Mitglieder der regierenden Parteien, die bereit sind, nach Ende des Krieges zu den üblichen Beziehungen zu Russland zurückzukehren.
Kiesewetter verbindet diese „Verbindung' mit konkreten Aktionen des Kanzlers: dem Zurückhalten von Langstreckenraketen Taurus und der Weigerung, Schiffe des „Schattenflotten' Russlands zu konfiszieren. Merz hat auch Versuche der EU, die freie Bewegung russischer Diplomaten im Schengen-Raum zu verbieten, gescheitern lassen und sich geweigert, das Berliner „Russische Haus' zu schließen, das als Tarnung für das Spionagenetzwerk Moskaus gilt.
„Merz muss auch gegen diese Moskau-Verbindung kämpfen', erklärte der Abgeordnete. „Das ist keine Führung. Wer kann dann Europa anführen? Wir brauchen einen Churchill. Wir hatten einige „Churchill-Momente', aber wir haben noch keinen Churchill in Europa.'
Die Suche nach einem neuen Führer
Den Machtvakuum können auch andere Schlüsselfiguren nicht füllen. Polen und Italien, deren Führer Donald Tusk und Giorgia Meloni sind, haben sich geweigert, Truppen in die Ukraine zu entsenden. Darüber hinaus stehen bei beiden Führern bis Ende nächsten Jahres Wahlen an, was sie daran hindert, die Rolle neuer Sicherheitsgaranten zu beanspruchen.
Auf britischer Seite sieht die Situation etwas stabiler aus. Starmers Nachfolger, Andy Burnham, verfügt über eine feste Hand in der Innenpolitik, ist jedoch in der Außenpolitik durch mangelnde Erfahrung eingeschränkt. Sein erstes Treffen mit einem ausländischen Führer in seiner neuen Position führte er genau mit Wolodymyr Selenskyj in Portsmouth durch, um den Verbündeten zu signalisieren, dass der Kurs der Unterstützung der Ukraine und der NATO unverändert bleibt.
Das Erbe der „Koalition der Willigen'
Das Tandem aus Starmer und Macron hat seinerzeit jahrelange Streitigkeiten zwischen London und Paris überwunden und mehr als 30 Länder um die Unterstützung der Ukraine und den Plan zur Entminung der Straße von Hormus vereint. Wenn Starmers Rücktritt mit der Anerkennung seiner Verdienste einherging, wird Macrons Austritt wahrscheinlich viel beunruhigter aufgenommen.
Die Hoffnung bleibt jedoch auf die „Koalition der Willigen'. Diese Struktur ist bereits wiederholt eine Plattform für konkrete Verteidigungsinitiativen geworden. Im Juli gründete die Ukraine gemeinsam mit neun europäischen Ländern eine Anti-Ballistik-Koalition zur Stärkung der Raketenabwehr. Die Teilnehmer der „Koalition der Willigen' bereiteten auch eine erhebliche Stärkung der ukrainischen Luftabwehr vor und hatten einen konkreten Aktionsplan in der Hand.
Die Zukunft hängt davon ab, ob Burnham die Rolle des Führers dieser Koalition übernehmen kann, während Europa nach seinem neuen „Churchill' sucht.