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title: "Europäische Kommission startet Verfahren zur Genehmigung der letzten 45-Milliarden-Euro-Ukraine-Anleihe"
description: "Die Europäische Kommission hat das Verfahren zur Genehmigung der letzten 45 Milliarden Euro Ukraine-Kredit durch die EU-Länder eingeleitet, die bis Ende 2027 ausgezahlt werden sollen. Gleichzeitig bot Brüssel 264,6 Millionen Euro weniger an, als Kiew gefordert hatte."
date: 2026-10-31T04:22:23.761Z
lang: de
url: https://xab.info/de/posts/europaeische-kommission-45-milliarden-euro-ukraine-kredit
tags: [eu-ukraine, european-commission, credit-program, ukraine-facility, frozen-russian-assets]
author: "Darja Fomina"
publisher: "XAB.info"
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# Europäische Kommission startet Verfahren zur Genehmigung der letzten 45-Milliarden-Euro-Ukraine-Anleihe

![Flaggen der Europäischen Union und der Mitgliedstaaten vor dem modernen Gebäude der Europäischen Kommission in Brüssel](https://xab.info/media/2026/10/31/evrokomissiya-45-mlrd-evro-ukraina-kredit/evrokomissiya-45-mlrd-evro-ukraina-kredit-1.webp)

## Kernpunkte

- Die EU-Kommission leitete am 30. Oktober das Verfahren zur Genehmigung der letzten 45 Milliarden Euro Ukraine-Kredit durch die EU-Staaten bis Ende 2027 ein, größtenteils für die Rüstungsindustrie.
- Das 90-Milliarden-Euro-Programm wurde Ende 2025 über gemeinsame EU-Anleihen vereinbart, nachdem eine Einigung über eingefrorene russische Vermögenswerte gescheitert war.
- Im Rahmen der Ukraine Facility schlug Brüssel eine Auszahlung von 8,04 Milliarden Euro vor – 264,6 Millionen Euro weniger als von Kiew gefordert wegen nichterfüllter Bedingungen (16 von 18 Schritten); eine Entscheidung des EU-Rates wird bis Ende November erwartet.
- Laut FT schlugen die USA vor, einige eingefrorene Vermögenswerte unter Washingtons Kontrolle zu stellen, was Europa ablehnte; zudem wurde auf eine mögliche Finanzierungslücke der Ukraine von 70 Milliarden Euro im Jahr 2027 hingewiesen.

Die Europäische Kommission hat am 30. Oktober ein Verfahren eingeleitet, in dessen Rahmen die EU-Mitgliedstaaten die letzten 45 Milliarden Euro an Krediten für die Ukraine genehmigen müssen. Berichten zufolge entspricht dieser Betrag rund 50,4 Milliarden US-Dollar und wird bis Ende 2027 ausgezahlt, wobei der Großteil der Mittel für die Rüstungsindustrie eingeplant ist. Die Initiative ist der nächste Schritt bei der Umsetzung des Kreditprogramms, auf das sich die EU-Spitzen Ende 2025 geeinigt hatten.

### Mechanismus und Gesamtvolumen des Programms

Zuvor hatte die Europäische Union ein Kreditprogramm für die Ukraine in Höhe von 90 Milliarden Euro bis Ende 2027 gebilligt, von denen die Hälfte – 45 Milliarden Euro – bereits 2026 ausgezahlt werden sollte. Der am 30. Oktober vorgeschlagene Mechanismus betrifft genau die zweite Hälfte der Summe: Die EU-Mitgliedstaaten müssen dieser formal zustimmen. Die Mittel wurden durch gemeinsame EU-Anleihen aufgenommen, nachdem in Brüssel keine Einigung über die Verwendung eingefrorener russischer Vermögenswerte erzielt werden konnte.

### Bewertung durch Brüssel und Position der Kommissionspräsidentin

Die Europäische Kommission bewertete die von der Ukraine vorgelegte Finanzierungsstrategie positiv. „Mit diesem Vorschlag verschaffen wir der Ukraine die dringend benötigte Planungssicherheit und tragen dazu bei, den Betrieb wesentlicher staatlicher Dienste aufrechtzuerhalten“, erklärte EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen. Brüssel betont damit, dass das Ziel des Mechanismus nicht so sehr eine einmalige Zahlung ist, als vielmehr die Schaffung eines nachhaltigen Finanzierungsfahrplans für den verbleibenden Zeitraum bis Ende 2027.

### Neunte Tranche und nichterfüllte Bedingungen

Parallel zum Start des Verfahrens über die 45 Milliarden Euro schlug die Europäische Kommission vor, eine Auszahlung von 8,04 Milliarden Euro für die Ukraine im Rahmen des Programms Ukraine Facility zu genehmigen – das sind 264,6 Millionen Euro weniger als von Kiew beantragt. Grund dafür ist die Nichterfüllung einiger Bedingungen für den Erhalt der neunten Tranche: Von 18 überprüften Schritten wurden 16 als zufriedenstellend bewertet, wobei die teilweise Erfüllung einer Anforderung und ein zusätzlicher Schritt im Bereich der nuklearen Sicherheit berücksichtigt wurden. Nach Abzug bereits als Vorschuss erhaltener Mittel beläuft sich die tatsächliche Auszahlung auf rund 7,8 Milliarden Euro, wobei die endgültige Entscheidung des EU-Rates bis Ende November erwartet wird.

### Eingefrorene Vermögenswerte und US-Position

Das Schicksal der eingefrorenen russischen Vermögenswerte bleibt weiterhin strittig. Berichten der Financial Times zufolge hatten die USA vorgeschlagen, dass Europa einen Teil dieser Mittel freigibt und unter die Kontrolle Washingtons stellt, was die europäische Seite jedoch ablehnte. Anfang Oktober hatte Brüssel denselben Berichten zufolge auch die vorzeitige Freigabe von für 2027 geplanten Mitteln abgelehnt und Kiew aufgefordert, erst die versprochenen Reformen umzusetzen. Darüber hinaus merkt die FT an, dass die Ukraine im Jahr 2027 vor einer Finanzierungslücke von 70 Milliarden Euro stehen könnte, weshalb die Europäische Union andere internationale Partner auffordert, ihre Unterstützung aufzustocken.

### Zeitplan und nächste Schritte

Die Endentscheidung über die Billigung des zweiten Teils des Kredits obliegt dem EU-Rat, der voraussichtlich noch vor Ende November 2026 zu diesem Thema tagen wird. Für Kiew ist die Einhaltung des Reformfahrplans von zentraler Bedeutung, von dem laut Brüssel das Tempo und das Volumen der weiteren Auszahlungen abhängen, während es für Europa darum geht, den unionsinternen Ansatz bezüglich der eingefrorenen Vermögenswerte und der Gewinnung zusätzlicher Geber für 2027 abzustimmen.

## Faktencheck und Quellen

- [Украина может получить от ЕС еще 45 млрд евро: на что пойдут деньги](https://www.rbc.ua/ukr/news/ukrayina-mozhe-otrimati-vid-es-shche-45-mlrd-1793420169.html) - Primärquelle: Einleitung des Verfahrens über 45 Mrd. Euro, 90-Mrd.-Programm, von-der-Leyen-Zitat, Ablehnung von Vorauszahlungen und Haltung zu Vermögenswerten.
- [Украина может получить от ЕС на 265 млн евро меньше из-за невыполненных условий](https://ua.news/ru/ukraine/ukrayina-mozhe-otrimati-na-eur265-mln-menshe-vid-es-cherez-nevikonani-umovi) - Auszahlung von 8,04 Milliarden Euro im Rahmen der Ukraine Facility, minus 264,6 Millionen Euro, 16 von 18 Schritten, EU-Rat-Entscheidung bis Ende November.
- [Еврокомиссия предлагает выделить Украине на 264,6 миллиона евро меньше, чем просил Киев](https://antikor.info/ru/articles/872556-evrokomissija_predlagaet_vydelitj_ukraine_na_2646_milliona_evro_menjshe_chem_prosil_kiev) - Bestätigt den Betrag von 8,04 Milliarden Euro und den Abzug von 264,6 Millionen Euro wegen Nichterfüllung von Bedingungen der neunten Tranche.
- [Украине не хватает €70 млрд на 2027 год: ЕС требует от союзников больше денег — FT](https://minfin.com.ua/2026/10/28/184444646/) - Laut FT: Mögliches Defizit von 70 Milliarden Euro im Jahr 2027 und EU-Aufruf an Partner zur Aufstockung der Unterstützung.

## Häufige Fragen

### Wie viel genehmigt die EU zusätzlich für die Ukraine und wann wird ausgezahlt?

Die EU-Staaten müssen die letzten 45 Milliarden Euro (ca. 50,4 Milliarden US-Dollar) an Krediten genehmigen, die bis Ende 2027 ausgezahlt werden; der Großteil fließt in die Rüstungsindustrie.

### Warum ist der Betrag im Rahmen der Ukraine Facility niedriger als beantragt?

Die Europäische Kommission schlug 8,04 Milliarden Euro vor – 264,6 Millionen Euro weniger als von Kiew beantragt, da von 18 geprüften Schritten 16 als zufriedenstellend bewertet wurden; nach Berücksichtigung von Vorschüssen beträgt die tatsächliche Auszahlung rund 7,8 Milliarden Euro.

### Wer trifft die endgültige Entscheidung und wann?

Die endgültige Entscheidung über die Auszahlung muss der EU-Rat treffen, sie wird vor Ende November 2026 erwartet.