Die Werchowna Rada der Ukraine hat einen Gesetzentwurf verabschiedet, der den Ansatz zur materiellen Versorgung von Mitarbeitern der Strafverfolgungsbehörden und Rettungskräften grundlegend verändert. Das Dokument legt eine strenge Untergrenze für Gehälter fest, die darauf abzielt, Risiken und Verantwortung mit dem Einkommensniveau in Einklang zu bringen. Für das Gesetz stimmten 269 Volksabgeordnete.
Neuer Standard: mindestens 10 Existenzminima
Der Kern der Neuerung besteht in der Festlegung einer Mindestgrenze für die finanzielle Versorgung. Laut Gesetzestext darf das monatliche Einkommen von Polizisten und Mitarbeitern des Zivilschutzes (sowohl des einfachen als auch des leitenden Personals) nicht unter dem Zehnfachen des Existenzminimums für erwerbsfähige Personen liegen.
Die Berechnung erfolgt auf Basis des am 1. Januar des laufenden Kalenderjahres festgelegten Wertes. Derzeit beträgt das Existenzminimum 3.328 Griwna, was ein garantiertes Mindestgehalt von 33.280 Griwna bedeutet. Diese Entscheidung soll das bestehende Ungleichgewicht in der Bezahlung zwischen verschiedenen Behörden beseitigen und würdige Dienstbedingungen gewährleisten.
Zeitpunkt des Inkrafttretens und Struktur der Zahlungen
Die Anwendung der neuen Berechnungsbedingungen ist ab dem 1. Januar 2027 geplant. Gesetzgeber und Experten betrachten diesen Schritt als notwendigen Mechanismus, um die Rekrutierung qualifizierter Fachkräfte zu stimulieren und angemessene materielle Arbeitsbedingungen während des umfassenden Krieges zu gewährleisten.
Das Gesetz regelt die Struktur der Zahlungen detailliert und unterscheidet zwischen Dienst im Inland und im Ausland:
- Dienst im Ausland: Für Mitarbeiter, die sich im Einsatz außerhalb der Ukraine befinden, bleibt die Zahlung der Grundversorgung in Griwna erhalten. Zusätzlich wird eine Vergütung in Fremdwährung gemäß den vom Kabinett der Minister genehmigten Normen gewährt.
- Dienstreisen im Inland: Strafverfolger, die an andere staatliche Behörden oder Einrichtungen entsandt werden, erhalten eine finanzielle Versorgung nach den allgemeinen Bedingungen, die vom Kabinett der Minister festgelegt wurden.
Position der Führung der Nationalpolizei
Der Leiter der Nationalpolizei der Ukraine, Iwan Wyhowskyj, bewertete die Verabschiedung des Dokuments sehr positiv. Er betonte, dass eine gerechte finanzielle Versorgung eine Frage des Respekts gegenüber den Menschen ist, die täglich unter extremen Bedingungen Dienst leisten. Polizisten sind die Ersten am Ort von Artilleriebeschuss, retten Menschen aus Trümmern, evakuieren Zivilisten und dokumentieren Kriegsverbrechen.
„Die Risiken, die Verantwortung und die Belastung, die Polizisten tragen, erfordern eine würdige Bewertung durch den Staat', so Wyhowskyj. Er wies auch darauf hin, dass die Notwendigkeit, die Gehaltsunterschiede zwischen verschiedenen Strafverfolgungsbehörden zu beseitigen, wiederholt diskutiert wurde, und dieses Gesetz einen wichtigen Schritt zur Lösung des Problems darstellt.
Kontext des Arbeitsmarktes in der Ukraine
Die Verabschiedung des Gesetzes erfolgt vor dem Hintergrund einer schwierigen Situation auf dem ukrainischen Arbeitsmarkt. Statistiken zeigen einen erheblichen Unterschied in der Bezahlung von Männern und Frauen: Im ersten Quartal 2026 lag das durchschnittliche Einkommen von Frauen etwa 27 % niedriger. Die größte geschlechtsspezifische Lücke wurde in den Bereichen Kunst, Finanzen und IT verzeichnet.
Trotzdem sind Arbeitgeber im Land bereit, hohe Gehälter für Mangelberufe zu bieten. Derzeit sind Einkommen von bis zu 170.000 Griwna pro Monat nicht nur im IT-Sektor oder in Führungspositionen verfügbar, sondern auch in technischen und handwerklichen Berufen. Das neue Gesetz für Sicherheitskräfte kann als Versuch des Staates gesehen werden, um Fachkräfte zu konkurrieren und Spezialisten im Sicherheitssektor angesichts steigender Löhne in anderen Wirtschaftsbereichen zu halten.