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title: "GMK Center: Stahlschrott-Exportprojekte in der Ukraine bringen dem Budget nur 5,4 Mio. Euro bei Überwindgewinnen der Trader von 17,2 Mio."
description: "Das GMK Center hat gewarnt, dass Entwürfe zum Stahlschrottexport in der Ukraine zu Haushaltsverlusten und neuen Schemata führen können. Das Hauptrisiko ist der Auktionsstartpreis von 27 Euro pro Tonne."
date: 2026-11-13T12:47:22.749Z
lang: de
url: https://xab.info/de/posts/gmk-center-stahlschrott-export-risiken
tags: [steel-scrap, ukraine-economy, export-quota, gmk-center, budget, metallurgy]
author: "Darja Fomina, Andrej Kosynko"
publisher: "XAB.info"
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# GMK Center: Stahlschrott-Exportprojekte in der Ukraine bringen dem Budget nur 5,4 Mio. Euro bei Überwindgewinnen der Trader von 17,2 Mio.

![Arbeiter und schwere Maschinen auf einem Schrottplatz zur Verarbeitung und Verladung von Stahlschrott](https://xab.info/media/2026/11/13/gmk-center-eksport-stalnogo-loma-riski-byudzhet/gmk-center-eksport-stalnogo-loma-riski-byudzhet-1.webp)

## Kernpunkte

- Das GMK Center warnt, dass Schrottexportprojekte wegen Haushaltsrisiken und neuer Schemata überarbeitet werden müssen
- Bei einem Startpreis von 27 Euro/Tonne erhält der Haushalt nur 5,4 Mio. Euro, während die Überwindgewinne der Händler auf 17,2 Mio. Euro steigen
- 90 % der Schrottexporte 2024–2025 entfielen auf 11 Unternehmen, was das Risiko von Preisabsprachen birgt
- Die Verarbeitung von 1 Tonne Schrott bringt 14.000–15.000 UAH an Steuern im Vergleich zu 50–104 UAH beim Direktexport
- Das Kabinett führte mit Verordnung Nr. 1795 vom 31. Dezember 2025 eine Nullquote für Schrottexporte im Jahr 2026 ein

Das Analysezentrum GMK Center hat gewarnt, dass die aktuellen Regierungsentwürfe zum Export von Stahlschrott in der Ukraine grundlegend überarbeitet werden müssen. Nach Einschätzung von Experten könnte das derzeitige Modell zur Verteilung der Exportquote nicht nur zu direkten Verlusten des Staatshaushalts führen, sondern auch die Entstehung neuer intransparenter Schemata auf dem Schrottmarkt begünstigen. Dies berichtet RBC-Ukraine unter Berufung auf eine Publikation des GMK Centers.

### Preisrisiko: 27 Euro gegenüber 80 Euro pro Tonne

Eines der Hauptrisiken, auf die Analysten hinweisen, ist der Startpreis von 27 Euro pro Tonne bei Auktionen zur Verteilung der 200.000-Tonnen-Exportquote, der derzeit im Wirtschaftsministerium der Ukraine diskutiert wird. Das Ministerium geht davon aus, dass selbst ein Wert von 27 Euro pro Tonne ausreicht. Eigene Berechnungen des GMK Centers zeigen jedoch ein anderes Bild: Beim Verkauf der Quote zu diesem Preis erhält der Haushalt lediglich 5,4 Millionen Euro, während die Überwindgewinne der Händler sich fast verdreifachen und auf 17,2 Millionen Euro steigen. Bei einem alternativen Startpreis von 80 Euro pro Tonne könnte der Haushalt nach Schätzungen des Zentrums rund 16 Millionen Euro einnehmen, während die Überwindgewinne der Exporteure bei etwa 6,6 Millionen Euro liegen würden.

### Marktkonzentration und Risiko von Preisabsprachen

Als zusätzlichen Risikofaktor nennt das GMK Center den geringen Wettbewerb unter den Schrottexporteuren. Daten von Analysten zufolge entfielen in den Jahren 2024–2025 90 % der Schrottexporte auf gerade einmal 11 Unternehmen. Einige von ihnen wiesen nach Beobachtungen des Zentrums eine minimale Anzahl offiziell angestellter Mitarbeiter auf, was auf die Nutzung von Vermittlungs- und intransparenten Strukturen hindeuten kann. Nach Ansicht von Experten schafft eine solche Konzentration die Voraussetzungen für Preisabsprachen bei den Quotenverteilungsauktionen.

### Ausnahme für Staatsunternehmen von allgemeinen Beschränkungen

Ein weiteres Risiko ist mit dem Vorschlag verbunden, staatlichen Unternehmen den Export von Schrott außerhalb der allgemeinen Beschränkungen zu erlauben. Das GMK Center warnt, dass eine solche Norm ungleiche Wettbewerbsbedingungen auf dem Markt schaffen und die Tür für Machenschaften öffnen könnte, bei denen privater Schrott unter dem Deckmantel von Staatsschrott ausgeführt wird. Analysten zufolge würde dies die Haushaltsverluste weiter erhöhen und die Intransparenz des Marktes verstärken.

### Verarbeitungswirtschaft versus Direktexport

Das Analysezentrum macht zudem auf den deutlichen Unterschied bei den Haushaltseinnahmen aus der Schrottverarbeitung im Vergleich zum direkten Export ins Ausland aufmerksam. Berechnungen des GMK Centers zufolge bringt die Verarbeitung einer Tonne Schrott zu fertigen Stahlprodukten etwa 14.000 bis 15.000 UAH an Einnahmen für den Staatshaushalt, während der Direktexport nur 50 bis 104 UAH pro Tonne einbringt. Somit kostet ein Export ohne Verarbeitung den Staat ein Vielfaches an entgangenem Gewinn.

### Inlandsnachfrage und die Rolle großer Verbraucher

Unter den Bedingungen des erzwungenen Stillstands von Hüttenwerken ist die Inlandsnachfrage nach Stahlschrott objektiv gesunken. Dennoch sind laut GMK Center die Großverbraucher – Metinvest Holding und Interpipe – selbst jetzt bereit, Schrott in Mengen von mindestens 65 bis 70 % des Marktangebots zu kaufen, mit einem Wachstumspotenzial von bis zu 90 bis 95 %. „Nur so wird jede Tonne ukrainischen Schrotts der Haushaltsbefüllung und der Verteidigung dienen und nicht den Überwindgewinnen von 'Schattenakteuren' der Schrottwirtschaft“, fasste das Analysezentrum zusammen.

### Kontext: Nullquote 2026 und „graue“ Schemata

Zur Erinnerung: Am 31. Dezember 2025 verabschiedete das Ministerkabinett der Ukraine die Verordnung Nr. 1795, mit der für das gesamte Jahr 2026 eine Nullquote für den Schrottexport eingeführt wird. Vor der Einführung des Verbots waren die Exportvolumina stetig gestiegen. Trotz der festgelegten Exportsteuer von 180 Euro pro Tonne erhielt die Ukraine faktisch keine Einnahmen daraus: Schrott wurde über Polen zollfrei ausgeführt und anschließend in die Türkei umgeleitet. Durch solche „grauen“ Exportschemata hat der Staatshaushalt Schätzungen zufolge über 3 Milliarden Hrywnja verloren.

## Die Angaben gehen auseinander

### Angemessenheit des Auktionsstartpreises für die Schrottexportquote

- **Wirtschaftsministerium der Ukraine:** Ein Startpreis von 27 Euro pro Tonne reicht für die Verteilung der Exportquote aus ([rbc.ua](https://www.rbc.ua/ukr/news/uryadovi-rishennya-shchodo-eksportu-bruhtu-1794570775.html))
- **GMK Center:** Bei 27 Euro/Tonne erhält der Haushalt nur 5,4 Mio. Euro und Händlergewinne steigen auf 17,2 Mio. Euro; bei 80 Euro/Tonne erhält der Haushalt rund 16 Mio. Euro und Exporteure rund 6,6 Mio. Euro ([rbc.ua](https://www.rbc.ua/ukr/news/uryadovi-rishennya-shchodo-eksportu-bruhtu-1794570775.html))

*Worin sie übereinstimmen:* Eine Exportquote von 200.000 Tonnen wird im Wirtschaftsministerium diskutiert; ein Auktionsverteilungsmechanismus ist vorgesehen

## Faktencheck und Quellen

- [Правительственные решения по экспорту металлолома могут создать новые схемы и потери бюджета, - GMK Center](https://www.rbc.ua/ukr/news/uryadovi-rishennya-shchodo-eksportu-bruhtu-1794570775.html) - Primärquelle. Enthält den vollständigen Text der GMK-Center-Analytik: Berechnungen zu Auktionspreisen, Daten zur Marktkonzentration (11 Unternehmen, 90 % der Exporte), Vergleich der Haushaltseinnahmen aus Verarbeitung und Export sowie Erwähnung der Verordnung Nr. 1795.
- [GMK Center: правительственные решения по экспорту металлолома могут создать новые схемы и потери ...](https://www.unian.net/economics/other/gmk-center-pravitelstvennye-resheniya-po-eksportu-metalloloma-mogut-sozdat-novye-shemy-i-poteri-byudzheta-13558638.html) - Sekundärquelle, Nachdruck der GMK-Analytik. Bestätigt die Kennzahlen: 27 Euro/Tonne, 5,4 Mio. Euro Haushalt, 17,2 Mio. Euro Überwindgewinn, 80 Euro/Tonne, 16 Mio. Euro, 6,6 Mio. Euro, 11 Unternehmen, 90 % Export.

## Häufige Fragen

### Welche Schrottexportquote wird im Wirtschaftsministerium diskutiert?

Diskutiert wird eine Quote von 200.000 Tonnen, deren Verteilung über Auktionen geplant ist. Das Wirtschaftsministerium hält einen Startpreis von 27 Euro pro Tonne für ausreichend.

### Wie viel nimmt der ukrainische Haushalt beim Verkauf der Quote zu 27 bzw. 80 Euro pro Tonne ein?

Nach Berechnungen des GMK Centers bringt ein Preis von 27 Euro/Tonne rund 5,4 Millionen Euro ein, während es bei 80 Euro/Tonne etwa 16 Millionen Euro sind.

### Was besagt die Verordnung des Ministerkabinetts Nr. 1795?

Die Verordnung Nr. 1795 vom 31. Dezember 2025 führt für das gesamte Jahr 2026 eine Nullquote für den Schrottexport ein, was faktisch einem Exportverbot gleichkommt.

### Warum ist die Schrottverarbeitung für den Haushalt lukrativer als der Direktexport?

Laut GMK Center generiert die Verarbeitung einer Tonne Schrott zu Fertigstahl rund 14.000–15.000 UAH an HaushaltsEinnahmen, wohingegen der Direktexport nur 50–104 UAH pro Tonne bringt.