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title: "„Wie viel wird die Ukraine davon verdienen?': ICC Ukraine gegen die Öffnung des Schrottexports ohne nachgewiesenen Überschuss"
description: "Der Präsident von ICC Ukraine, Wladimir Schelkunow, erklärte, dass die Ukraine den Schrottexport nicht ohne nachgewiesenen Überschuss, vollständige fiskalische Berechnung und Garantien der Rohstoffversorgung der Metallurgie öffnen sollte. Nach seinen Worten bildet jede Tonne Schrott, die im Land bleibt, Gehälter, Steuern und Exporterlöse."
date: 2026-09-17T12:46:01.000Z
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# „Wie viel wird die Ukraine davon verdienen?': ICC Ukraine gegen die Öffnung des Schrottexports ohne nachgewiesenen Überschuss

![Metallabfall-Container auf einem Recyclinghof im Kontext der Debatte über den Stahlversand-Export aus der Ukraine](https://xab.info/media/2026/09/18/icc-ukraine-protiv-eksporta-metalloroma-bez-dokazannogo-proficita/icc-ukraine-protiv-eksporta-metalloroma-bez-dokazannogo-proficita-1.webp)

Der Präsident des Ukrainischen Nationalkomitees der Internationalen Handelskammer ICC Ukraine, Wladimir Schelkunow, hat eine scharfe Erklärung gegen die vorzeitige Öffnung des Schrottexports abgegeben. Nach seinen Worten darf Kiew die Beschränkungen für die Ausfuhr von Schrott nicht aufheben, ohne eine genaue Bilanz des Binnenmarktes, eine Berechnung der fiskalischen Wirkung und Garantien für die Rohstoffversorgung der Metallurgiebetriebe vorliegen zu haben. Die Erklärung kam vor dem Hintergrund einer aktiven Debatte im Parlament und in der Wirtschaft über die Frage, ob das geltende Modell der Nullkontingente, das vom Kabinett der Minister ab dem 1. Januar 2026 für das gesamte laufende Jahr eingeführt wurde, geändert werden sollte.

### Schrott als strategische Ressource und nicht nur als Ware

Unter den Bedingungen des laufenden Krieges, so die Überzeugung von Schelkunow, muss Schrott nicht als gewöhnliche Ware, sondern als kritisch wichtige Ressource für die Produktion von Wertschöpfungsprodukten im Inland betrachtet werden. Die ukrainische Metallurgie arbeitet bereits unter mehrfacher Belastung: russische Angriffe auf die Infrastruktur, chronische Probleme mit der Energieversorgung, logistische Störungen und hohe Produktionskosten machen den Zugang zu eigenen Rohstoffen zu einer Frage des Überlebens der Branche. „Wenn eine Tonne Schrott in der Ukraine bleibt, wird sie Teil der Stahl- und Metallproduktion. Es werden Gehälter, Steuern, Transport- und Energiezahlungen gebildet, angeschlossene Betriebe arbeiten, es wird Exporterlös geschaffen', betonte der Präsident von ICC Ukraine. Somit beraubt jede Tonne, die ins Ausland geht, die Wirtschaft einer ganzen Kette multiplikativer Effekte.

### Budgetberechnung: nicht nur Zollgebühren

Einen besonderen Akzent legte Schelkunow auf die Methodik der Bewertung des Exportpotenzials. Nach seinen Worten ist der Staat bei der Debatte über die Öffnung des Exports verpflichtet, nicht nur mögliche Zolleinnahmen, sondern das gesamte Spektrum der Steuer- und Sozialabgaben der Metallurgiebetriebe zu berücksichtigen: Körperschaftssteuer, Beiträge, Gehälter, Transport- und Energiezahlungen sowie die Währungserlöse aus dem Export von fertigen Metallprodukten. „Die These ‚Wir öffnen den Export und das Geschäft wird verdienen' überzeugt mich nicht. Mich interessiert etwas anderes: Wie viel wird die Ukraine davon verdienen?', erklärte er. Der Experte betont, dass die Regierung vor jeder Überprüfung der Beschränkungen das tatsächliche Volumen der Schrotterzeugung im Land, die Bedürfnisse der inländischen Metallurgie, die angesammelten Bestände und das Vorhandensein eines nachgewiesenen Überschusses feststellen muss. Erst danach, so seine Logik, kann über den Export von Überschussmengen diskutiert werden.

### „Graue' Transit-Schemata und Budgetverluste

Besondere Aufmerksamkeit widmete Schelkunow dem Risiko intransparenter Transit- und Vermittlungsgeschäfte über EU-Länder. Er erinnerte daran, dass zuvor Schrott massenhaft über Polen ausgeführt wurde, wo keine Zollgebühr von 160 Euro pro Tonne zu zahlen ist, und von dort aus weiter an die Türkei veräußert wurde. Nach Schätzungen der Volksabgeordneten verlor der Staatshaushalt aufgrund solcher „grauen' Schemata jährlich mindestens 3 Mrd. UAH. Schelkunow präzisiert, dass nicht jede Transithandlung illegal ist, jedoch, wenn die Hauptmarge des ukrainischen Rohstoffs im Ausland gebildet wird und der Haushalt und die Industrie im Inland Verluste erleiden, solche Handlungen Gegenstand besonderer Aufmerksamkeit der Aufsichtsbehörden sein sollten. Der Staat, so seine Worte, muss den Endkäufer, den tatsächlichen Preis, die Warenroute, die Weiterverkaufs- und die verbundenen Personen sehen.

### Position des Kabinetts und Lobby-Druck

Wie erinnert, hat das Kabinett der Minister ab dem 1. Januar 2026 den Export von Schrott für das gesamte Jahr beschränkt, was mit der Notwendigkeit der Versorgung ukrainischer Betriebe mit Rohstoffen für die Produktion von Verteidigungsgütern, den Wiederaufbau der Infrastruktur und des Binnenmarktes begründet wurde. Dennoch hat sich in letzter Zeit eine Lobby-Bewegung für die Aufhebung oder Lockerung der Beschränkungen aktivisiert. Zuvor riefen Hersteller von Ferrolegierungen im Gegenteil dazu auf, eine zusätzliche Zollgebühr für den Schrottexport in die EU einzuführen, was auf einen Bruch innerhalb der Industriegemeinschaft hinweist. ICC Ukraine nimmt eine mittlere, aber harte Position ein: Der Export an sich ist kein Problem, aber er muss in ein transparentes Regulierungsmodell eingebettet sein, das gleichzeitig den Haushalt schützt, die Rohstoffgewinnungsbranche unterstützt und den Metallurgiebetrieben den Zugang zu Rohstoffen garantiert.

### Widersprüchliche Daten

Im öffentlichen Diskurs um den Schrottexport gibt es eine bemerkenswerte Divergenz in den Bewertungen zwischen verschiedenen Interessengruppen. Einerseits argumentiert ein Teil der Wirtschaft und der Exporteure für die Notwendigkeit der Marktöffnung und verweist auf den angesammelten Schrottüberschuss und mögliche Zolleinnahmen in den Haushalt. Andererseits bestehen ICC Ukraine und Hersteller von Ferrolegierungen darauf, dass es heute keinen nachgewiesenen Überschuss gibt, und die geltenden Nullkontingente sind eine Maßnahme der nationalen Sicherheit unter Kriegsbedingungen. Darüber hinaus wurde die Zahl von 3 Mrd. UAH jährlicher Haushaltsverluste, die von Volksabgeordneten genannt wurde, nicht unabhängig durch eine Prüfung verifiziert, was Raum für eine Debatte über die tatsächliche Größenordnung der „grauen' Verluste lässt. Schelkunow betont jedoch, dass ohne eine vollständige ökonomische Berechnung und transparente Kontrolle alle Entscheidungen über die Öffnung des Exports vorzeitig wären.

## 🔍 Fact-Check Verification

- [Украина не должна вывозить лом, чтобы потом покупать продукцию с добавленной стоимостью, - ICC Ukraine](https://www.rbc.ua/ukr/news/ukrayina-povinna-vivoziti-bruht-shchob-potim-1789648865.html) - Подтверждено по источнику rbc.ua
- [Украина не должна вывозить металлолом, чтобы потом покупать продукцию с добавленной стоимостью ...](https://www.unian.net/economics/other/ukraina-ne-dolzhna-vyvozit-metallolom-chtoby-potom-pokupat-produkciyu-s-dobavlennoy-stoimostyu-icc-ukraine-13502634.html) - Подтверждено по источнику unian.net
- [Экспорт металлолома: в ICC объяснили введение нулевых квот в Украине](https://www.rbc.ua/ukr/news/eksport-metalobruhtu-icc-poyasnili-zaprovadzhennya-1772624458.html) - Подтверждено по источнику rbc.ua
- [Нулевые квоты на экспорт металлолома были мерой национальной безопасности – ICC](https://www.obozrevatel.com/ekonomika-glavnaya/nulevyie-kvotyi-na-eksport-metalloloma-byili-meroj-natsionalnoj-bezopasnosti-icc.htm) - Подтверждено по источнику obozrevatel.com