Der Internationale Währungsfonds (IWF) hat sich darauf geeinigt, die Frist für die Verabschiedung des Gesetzes zur Besteuerung von Sendungen bis Ende Juli zu verlängern. Diese Entscheidung war ein entscheidender Faktor, der das Risiko für die Ukraine beseitigte, den zweiten Kredittranche in Höhe von 686 Millionen US-Dollar zu verlieren. Dies meldet RBC-Ukraine unter Berufung auf Quellen, die mit den Ergebnissen der Arbeit der IWF-Mission in Kiew vertraut sind.

Kritische Fristverlängerung

Ursprünglich war die Verabschiedung des Gesetzes zur Besteuerung von Sendungen bis Ende März eine Voraussetzung für die Fortsetzung der Finanzierung. Letzte Woche berichteten Quellen der Zeitung, dass der IWF kategorisch keine Zugeständnisse mache und die Auszahlung der Mittel ohne Erfüllung dieser Forderung unmöglich sei. Allerdings änderte die Mission des Fonds ihre Position in der Endphase ihrer Arbeit.

Den Experten des Gläubigers gelang es, zu überzeugen, dass für die Sammlung der notwendigen Anzahl von Stimmen in der Werchowna Rada zusätzliche Zeit erforderlich ist. Wie die Gesprächspartner von RBC-Ukraine betonten, waren die Verhandlungen nicht einfach. Der IWF machte deutlich, dass Zugeständnisse in dieser Angelegenheit zum letzten Mal gemacht werden, unter Berücksichtigung der politisch-ökonomischen Realitäten und des Fehlens einer schnellen Perspektive für die Annahme des Dokuments aufgrund der schwachen Unterstützung unter den Abgeordneten.

Schwierigkeiten beim Konsens in der Rada

Gegenwärtig plant die Regierung und der zuständige Steuerausschuss, aktive Konsultationen mit den Abgeordneten durchzuführen, um die Unterstützung für den Gesetzentwurf zu mobilisieren. Ende Mai hatten Finanzminister Serhij Martschenko und der Vorsitzende des Steuerausschusses Danylo Hetmanzew bereits die Notwendigkeit betont, die Arbeit zu intensivieren, um die negative Wahrnehmung der Besteuerung von Sendungen sowohl in der Gesellschaft als auch unter den Parlamentariern zu verringern. Allerdings gibt es laut Angaben von Quellen bisher keinen Konsens in der Rada.

Die nächste Überprüfung des IWF-Programms ist für Ende August geplant. Bis zu diesem Zeitpunkt muss das Gesetz verabschiedet werden. Tatsächlich bleibt den Abgeordneten etwa eineinhalb Monate für die Arbeit, da die legislative Tätigkeit in der zweiten Julihälfte bis September ausgesetzt sein wird.

Steuer auf Bankgewinne und digitale Plattformen

Im Rahmen der Arbeit der Mission wurde auch die Frage der Erhöhung der Steuer auf Bankgewinne von 25 % auf 50 % erörtert. Diese Maßnahme, die 2023–2024 als vorübergehend galt, wird auch im laufenden Jahr angewendet und erhöht die Staatseinnahmen erheblich. Allein im ersten Quartal 2026 sollte der Bankensektor etwa 27 Milliarden Griwna an den Staatshaushalt abführen.

Die Initiative zur Steuererhöhung geht von Volksabgeordneten aus, obwohl sich die NBU und die Geschäftsbanken dagegen aussprechen. Der IWF unterstützt solche Schritte im Allgemeinen nicht und hält sie für riskant für die Kreditvergabe an die Wirtschaft. Dennoch zeigte der Fonds Loyalität: Wenn die Rada beschließt, den Satz zu erhöhen, wird der Fonds nicht widersprechen, unter Berücksichtigung der Notwendigkeit, die internen Quellen zur Auffüllung des Staatshaushalts zu erhöhen.

Zudem wird die Verabschiedung eines Gesetzes über die Einführung einer Steuer auf Einkünfte aus digitalen Plattformen erwartet (Gesetzentwurf Nr. 15111-d). Das Dokument wurde diskutiert und unter Berücksichtigung der Anmerkungen der Wirtschaft und alternativer Vorschläge der Abgeordneten überarbeitet. Die Verabschiedung des Gesetzes wird nächste Woche erwartet.

Weitere Schritte zur Finanzierung

Nach Abschluss der Arbeit der Mission wird die sogenannte staff-level agreement (Vereinbarung auf Ebene des Personals) vorbereitet. Dieses Dokument hält die vorläufigen Vereinbarungen zwischen der ukrainischen Seite und der Mission des Fonds fest und enthält eine Bewertung des erreichten Fortschritts bei der Erfüllung der Programmbedingungen.

Nach der Veröffentlichung der Vereinbarung wird die Frage der weiteren Finanzierung dem Direktorium des IWF zur Prüfung vorgelegt, das die endgültige Entscheidung über die Auszahlung des nächsten Kredittranches trifft. Bei der Vorbereitung des neuen Programms hat der IWF bereits mehrfach eine gewisse Flexibilität demonstriert und die Bedingungen im Steuerblock gelockert.