--- title: "Strom, Gas und Wasser wegen Schulden: Wann kommunale Dienstleistungen in der Ukraine abgeschaltet werden können und wie man das vermeidet" description: "In der Ukraine wurde das allgemeine Verbot der Abschaltung von Strom, Gas und Wasser wegen Schulden aufgehoben: Nun gelten unterschiedliche Fristen für Vorwarnungen bei jeder Dienstleistung sowie Ausnahmen für Kampfgebiete und besetzte Territorien." date: 2026-11-15T04:28:44.558Z lang: de url: https://xab.info/de/posts/kommunaldienstleistungen-abschaltung-schulden-ukraine tags: [ukraine, utility-bills, debt, martial-law, housing-services] author: "Darja Fomina" publisher: "XAB.info" --- # Strom, Gas und Wasser wegen Schulden: Wann kommunale Dienstleistungen in der Ukraine abgeschaltet werden können und wie man das vermeidet ![Ein Mann sitzt am Tisch und liest mit besorgtem Gesichtsausdruck eine Nebenkostenrechnung](https://xab.info/media/2026/11/15/otkluchenie-kommunalnykh-uslug-za-dolgi-v-ukraine/otkluchenie-kommunalnykh-uslug-za-dolgi-v-ukraine-1.webp) ## Kernpunkte - Durch den Ministerratsbeschluss Nr. 1405 vom 29.12.2023 wurde das allgemeine landesweite Verbot der Abschaltung von kommunalen Dienstleistungen wegen Schulden während des Kriegsrechts aufgehoben. - Ausnahmen bleiben für Kampfgebiete, vorübergehend besetzte Gemeinden und durch Kampfhandlungen beschädigten Wohnraum erhalten. - Die Fristen für Vorwarnungen variieren: Strom – spätestens 10 Arbeitstage, Gas – frühestens 3 Tage nach Benachrichtigung, Wasser und die meisten anderen Dienstleistungen – 30 Tage nach der Warnung. - Die zentrale Heizung in einer einzelnen Wohnung eines Mehrfamilienhauses technisch abzuschalten ist unmöglich, aber die Pflicht zur Bezahlung der Wärme bleibt bestehen. Unbezahlte Nebenkostenrechnungen können nach wie vor der Grund für die Abschaltung von Strom, Gas oder Wasser sein. Trotz des Kriegsrechts gibt es in der Ukraine kein einheitliches landesweites Verbot solcher Maßnahmen mehr: Der Versorger hat das Recht, die Bereitstellung der Ressource einzustellen, wenn der Verbraucher die Zahlungsbedingungen verletzt und das Unternehmen das festgelegte Verfahren einhält. Gleichzeitig behält das Gesetz Ausnahmen für bestimmte Gebiete bei und legt für jede Dienstleistung unterschiedliche Fristen für Vorwarnungen fest – genau deshalb gibt es keine universelle „Abschaltungsfrist“. ### Was sich an den Regeln geändert hat Zu Beginn der großangelegten Invasion hat die Regierung Beschränkungen für die Einstellung von Wohnungs- und Kommunaldienstleistungen wegen Nichtzahlung eingeführt, diese Regeln wurden jedoch später geändert. Insbesondere wurden durch den Beschluss des Ministerkabinetts Nr. 1405 vom 29. Dezember 2023 Änderungen am Beschluss Nr. 206 vorgenommen, der die Bezahlung von Nebenkosten während des Kriegsrechts regelt. Nun gilt das allgemeine Verbot von Abschaltungen wegen Schulden nicht mehr für das gesamte Staatsgebiet: Versorger können Dienstleistungen bei Verletzung der Zahlungsbedingungen durch den Verbraucher einstellen, sofern das Verfahren eingehalten wurde. Der Schutz bleibt für Bewohner von Gebieten erhalten, in denen Kampfhandlungen stattfinden oder möglich sind, sowie für vorübergehend besetzte Gemeinden. Das Abschalten von Dienstleistungen wegen Schulden ist zudem untersagt, wenn die Wohnung des Verbrauchers infolge von Kampfhandlungen beschädigt wurde und er dies dem Erbringer der entsprechenden Dienstleistung gemeldet hat. ### Strom: Zehn Arbeitstage Vorwarnung Der Versorger hat das Recht, die Stromabschaltung aufgrund von Schulden für die verbrauchte Ressource einzuleiten. Nach Angaben der Nationalen Regulierungsbehörde für Energie und Nebenkosten (NEURC) ist er verpflichtet, den Verbraucher spätestens 10 Arbeitstage vor dem geplannten Datum der Einstellung der Lieferung zu warnen. In der Mitteilung müssen der Grund für die Abschaltung, die Höhe der Schulden, der Zeitraum, in dem sie entstanden sind, sowie Datum und Uhrzeit der Einstellung der Stromversorgung angegeben werden. Wenn eine Person die Schulden rechtzeitig begleicht und die Zahlung bestätigt, darf der Strom nicht abgeschaltet werden. Wie die Staatliche Energieaufsichtsbehörde der Ukraine erläutert, bezieht sich die Zehntagesfrist auf Abschaltungen auf Initiative des Stromversorgers wegen Schulden für verbrauchten Strom; wenn die Grundlage eine Verletzung von Verpflichtungen gegenüber dem Verteilernetzbetreiber ist, gelten gesonderte Regeln, und für bestimmte Verstöße beträgt die Frist für die Vorwarnung mindestens fünf Arbeitstage. ### Gas: Schriftliche Benachrichtigung und mindestens drei Tage Für Haushaltsgaskunden ist das Verfahren zur Einstellung der Dienstleistung wegen Schulden in den durch den NEURC-Beschluss Nr. 2496 genehmigten Regeln für die Erdgasversorgung vorgesehen. Wenn eine Person das verbrauchte Gas nicht innerhalb von 10 Tagen nach dem im Vertrag festgelegten Termin bezahlt hat, kann der Versorger das Abschaltungsverfahren einleiten. Er ist verpflichtet, eine schriftliche Benachrichtigung mit Empfangsbestätigung zu senden, in der der Grund und das Datum der Einstellung der Gasversorgung angegeben sind; die Abschaltung darf frühestens drei Tage nach Erhalt einer solchen Aufforderung erfolgen. Gesondert muss der Betreiber des Gাসverteilungsnetzes den Haushaltsverbraucher mindestens drei Tage vor dem geplanten Datum über die Einstellung der Gasverteilung informieren. ### Wasser und andere Dienstleistungen: Dreißig Tage nach der Warnung Für Wasser und die meisten anderen kommunalen Dienstleistungen mit Ausnahme von Strom und Gas gilt eine andere Regel. Gemäß Artikel 26 Absatz 4 des ukrainischen Gesetzes „Über Wohnungs- und Kommunaldienstleistungen“ kann der Erbringer die Bereitstellung der Dienstleistung einschränken oder einstellen, wenn der Verbraucher die Schulden nicht innerhalb von 30 Tagen nach Erhalt einer Warnung vollständig beglichen hat. Das bedeutet, dass eine Person zunächst eine Mitteilung erhalten muss und danach einen Monat Zeit hat, um zu bezahlen; wenn die Schulden bestehen bleiben, kann der Erbringer die gesetzlich vorgesehenen Maßnahmen anwenden. Nach vollständiger Begleichung der Schulden oder Abschluss einer Restrukturierungsvereinbarung muss die Bereitstellung der Dienstleistung am nächsten Tag in vollem Umfang wieder aufgenommen werden. ### Heizung: Eine eigene Logik Bei der zentralen Heizung unterscheidet sich die Situation von Strom oder Gas. Technisch gesehen ist es normalerweise unmöglich, die Wärmezufuhr zu einer einzelnen Wohnung in einem Mehrfamilienhaus ohne Eingriff in das gesamte Heizsystem zu unterbrechen, weshalb Wärmeschulden nicht bedeuten, dass der Versorger einfach die Heizung in einer bestimmten Wohnung abdrehen kann. Gleichzeitig entbindet dies den Verbraucher nicht von seiner Zahlungspflicht: Der Wärmelieferant hat das Recht, die Begleichung der Schulden zu fordern. So bleibt selbst im Falle der Unmöglichkeit einer physischen Abschaltung der Ressource die finanzielle Verantwortung für die Nichtzahlung bestehen. ## Faktencheck und Quellen - [Могут ли отключить свет, газ и воду за долги: какие правила действуют в Украине во время войны](https://styler.rbc.ua/ukr/useful/chi-mozhut-vidklyuchiti-svitlo-gaz-i-vodu-1794676046.html) - Primärquelle; enthält aktuelle Regeln, Ministerratsbeschluss Nr. 1405 vom 29.12.2023, Fristen für Vorwarnungen zu Strom, Gas, Wasser und das Verfahren zur Heizung. - [Могут ли отключить свет, воду, газ и канализацию за долги по ЖКУ](https://realty.rbc.ru/news/62d8f1569a7947b7df507fe6) - Material über die russische Gesetzgebung (Strafen, böswillige Zahlungsausfälle in Russland), bezieht sich nicht auf den ukrainischen Kontext und wurde nicht verwendet. - [Долги по ЖКХ: жителям Подмосковья разъяснили, когда могут отключить услуги и как их вернуть](https://vmo24.ru/news/dolgi_po_zhkh_zhitelyam_podmoskovya_razyasnili_kogda_mogut_otklyuchit_uslugi_i_kak_ih_vernut) - Betrifft die Region Moskau und den Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 06.05.2011 Nr. 354; ist auf die Ukraine nicht anwendbar. - [Отключение коммунальных услуг за неуплату в 2026 году: что могут отключить, порядок и сроки](https://finance.rambler.ru/money/57414202-otklyuchenie-kommunalnyh-uslug-za-neuplatu-v-2026-godu-chto-mogut-otklyuchit-poryadok-i-sroki/) - Material über Regeln für den Raum Moskau (Russland), steht in keinem Bezug zum ukrainischen Kontext. ## Häufige Fragen ### Gibt es in der Ukraine ein allgemeines Verbot der Abschaltung von kommunalen Dienstleistungen wegen Schulden? Nein. Nach dem Beschluss des Ministerkabinetts Nr. 1405 vom 29. Dezember 2023 gilt das allgemeine landesweite Verbot nicht mehr: Der Versorger kann die Dienstleistung bei Verletzung der Zahlungsbedingungen einstellen, sofern das Verfahren eingehalten wurde. Ausnahmen bleiben für Kampfgebiete, besetzte Gemeinden und beschädigten Wohnraum erhalten. ### Wie viele Tage im Voraus muss der Versorger vor einer Stromabschaltung warnen? Spätestens 10 Arbeitstage vor dem geplanten Datum der Einstellung der Stromversorgung. Wenn die Grundlage eine Verletzung von Verpflichtungen gegenüber dem Verteilernetzbetreiber ist, beträgt die Frist für bestimmte Verstöße mindestens fünf Arbeitstage. ### Wie ist das Verfahren bei einer Gasabschaltung wegen Schulden? Wenn das Gas nicht innerhalb von 10 Tagen nach der vertraglichen Frist bezahlt wird, sendet der Versorger eine schriftliche Benachrichtigung mit Empfangsbestätigung; die Abschaltung erfolgt frühestens drei Tage nach deren Erhalt. Der Betreiber des Gasverteilungsnetzes benachrichtigt zusätzlich mindestens drei Tage vor dem Termin. ### Wann können Wasser und andere Dienstleistungen abgeschaltet werden? Gemäß Artikel 26 Absatz 4 des Gesetzes „Über Wohnungs- und Kommunaldienstleistungen“ kann der Erbringer die Dienstleistung einschränken oder einstellen, wenn die Schulden nicht innerhalb von 30 Tagen nach Erhalt einer Warnung vollständig beglichen sind. ### Kann die Heizung in einer einzelnen Wohnung abgeschaltet werden? Technisch ist es in der Regel unmöglich, die Wärmezufuhr zu einer einzelnen Wohnung eines Mehrfamilienhauses ohne Eingriff in das Gesamtsystem zu unterbrechen, aber die Pflicht zur Bezahlung der Wärme bleibt bestehen, und der Versorger hat das Recht, die Begleichung der Schulden zu fordern. ### Wann wird die Dienstleistung nach der Bezahlung wieder aufgenommen? Nach vollständiger Begleichung der Schulden oder Abschluss einer Restrukturierungsvereinbarung muss die Bereitstellung der Dienstleistung am nächsten Tag in vollem Umfang wieder aufgenommen werden.