In der Werchowna Rada der Ukraine wurde offiziell ein neuer Gesetzentwurf mit der Nummer 16119 registriert, der den Sonderstatus einer „Schule für nationale Minderheiten“ einführt. Diese Gesetzesinitiative soll einen langjährigen sprachlichen Streit mit Ungarn beilegen und die weiteren Schritte der Ukraine auf dem Weg zur vollwertigen EU-Mitgliedschaft entblocken. Laut Serhij Babak, dem Leiter des parlamentarischen Ausschusses für Bildung, Wissenschaft und Innovation, ist das Dokument das Ergebnis langer und komplizierter zwischenstaatlicher Konsultationen.

Wesen der Neuerungen und Schwellenwert für den Status

Dem Text des registrierten Dokuments zufolge wird der Status einer „Schule für nationale Minderheiten“ ausschließlich Bildungseinrichtungen verliehen, in denen mehr als 50 % der Schüler Bildungsservices in der Sprache der jeweiligen nationalen Minderheit erhalten. Dieser Ansatz ermöglichte es, von den anfänglichen Vereinbarungen des vorherigen Verhandlungsteams abzuweichen, das die Verleihung des Status bei Existenz auch nur einer entsprechenden Klasse in Erwägung gezogen hatte. Experten zufolge hätte dies absurde Situationen verhindert, in denen eine große Schule mit tausend Schülern wegen fünf Kindern einen Sonderstatus erhalten würde.

Hintergrund und europäische Standards

Die Notwendigkeit einer Überarbeitung bisheriger Vereinbarungen war auch durch praktische Risiken in Grenzregionen begründet, in denen Klassen mehrerer Minderheiten, etwa der ungarischen und rumänischen, in den Räumen derselben Schule untergebracht sein konnten. Schließlich einigte sich die ukrainische Seite auf eine „Spiegelanforderung“, die völlig den ähnlichen Rechtsnormen in der ungarischen Gesetzgebung und der Mehrheit der EU-Mitgliedstaaten entspricht. Diese Entscheidung zeigt die Bereitschaft Kyjiws, europäische Standards zum Schutz von Minderheitenrechten umzusetzen.

Auswirkungen auf die europäische Integration und Haltung Budapests

Die Verabschiedung dieses Gesetzentwurfs ist eine grundsätzliche Bedingung des offiziellen Budapest im Austausch gegen den Verzicht auf die Blockierung des EU-Integrationsprozesses der Ukraine. Wie Serhij Babak betonte, sieht die erzielte Vereinbarung vor, dass nach der Verabschiedung des Gesetzes durch das Parlament die nächsten beiden Verhandlungsklaster über den EU-Beitritt sofort geöffnet werden und Ungarn sein Veto aufhebt. Der Kompromiss hat bereits positive politische Bewertungen seitens der Führung Ungarns erhalten, was ein Fenster der Gelegenheit für eine weitere EU-Erweiterung öffnet.