Der Menschenrechtsbeauftragte der Werchowna Rada, Dmytro Lubinez, hat wichtige Parameter des bevorstehenden Gefangenenaustauschs zwischen der Ukraine und Russland offengelegt, der seiner Aussage nach der umfangreichste in der Geschichte des bewaffneten Konflikts sein wird. Dies teilte der Ombudsmann auf seinem Telegram-Kanal mit, worauf sich die Publikation RBK-Ukraina bezog. Seinen Angaben zufolge werden mindestens 1000 ukrainische Bürger nach Hause zurückkehren, wobei die Endzahl jedoch deutlich höher ausfallen kann.

Gespräch mit russischer Kollegin: Zahl ist nicht fixiert

Lubinez erzählte, dass er sofort nach dem Auftauchen offizieller Informationen über die Vorbereitung des Großaustauschs telefonisch Kontakt mit seiner russischen Kollegin — der Menschenrechtsbeauftragten in der RF, Jana Lantratowa — aufgenommen habe. Während des Gesprächs erkundigte sich der Ombudsmann, ob die russische Seite eine endgültige und bestätigte Zahl habe. Seinen Worten zufolge antwortete Lantratowa, es gehe um mindestens eintausend Menschen, wobei die Parteien beabsichtigen, «daran zu arbeiten, dass die Zahl so groß wie möglich wird». „Erreichen wir 1500, werden es 1500 sein. Werden es 1200 sein, so seien es 1200“, übermittelte Lubinez die Formulierung der russischen Seite. Somit ist zum Zeitpunkt der Veröffentlichung der Erklärung die genaue Anzahl der Austausch-Teilnehmer noch nicht festgelegt und kann im Bereich zwischen 1000 und 1500 Personen pro Seite variieren.

Formel „1000 gegen 1000“ und Bestätigung von Selenskyj

Am 13. November bestätigte der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj offiziell, dass in naher Zukunft der größte Gefangenenaustausch in der Geschichte des Krieges zwischen Kiew und Moskau stattfinden wird. Zuvor hatte das Staatsoberhaupt erwähnt, dass Verhandlungen nach der Formel „1000 gegen 1000“ oder „1500 gegen 1500“ geführt werden, was im Großen und Ganzen mit den von Lubinez im Dialog mit Lantratowa geäußerten Parametern korreliert. Die Übereinstimmung der Zahlen in den Erklärungen des Ombudsmanns und des Präsidenten weist darauf hin, dass beide Seiten der ukrainischen Führung innerhalb derselben Verhandlungsrahmen agieren.

Initiative zur Einbeziehung von Zivilisten

Ein eigener Punkt war Lubinez' eigener Vorschlag: Der Ombudsmann ergriff die Initiative, damit sich unter den aus der Gefangenschaft Freizulassenden nicht nur Kriegsgefangene, sondern auch Zivilisten befinden. Seinen Angaben zufolge reagierte die russische Seite sofort positiv und erklärte ihre Bereitschaft, eine solche Anfrage zu bearbeiten. Diese Entscheidung erweitert potenziell den Kreis der Austausch-Teilnehmer und betrifft Kategorien von Bürgern, die zuvor nicht in den Standardprotokollen für den Austausch von Kriegsgefangenen enthalten waren.

Amerikanische Vermittlung: Witkoff und Kushner

Die Vereinigten Staaten sind aktiv in die Vorbereitung des Großaustauschs eingebunden. Nach vorliegenden Daten haben die amerikanischen Behörden bereits organisatorische Arbeit geleistet, wobei die Sonderbeauftragten des US-Präsidenten Steve Witkoff und Jared Kushner in den Prozess einbezogen wurden. Ihre Teilnahme zeigt, dass der Austausch nicht nur als bilateraler ukrainisch-russischer Prozess betrachtet wird, sondern auch als Element einer breiteren diplomatischen Architektur, in der Washington als Vermittler und Garant für die Einhaltung von Vereinbarungen auftritt.

Bedeutung und Kontext

Sollte der Austausch in dem angekündigten Umfang stattfinden, wird er ein präzedenzgebendes Ereignis für die gesamte Dauer des Konflikts darstellen. Vorherige Vereinbarungen über die Freilassung von Kriegsgefangenen und Zivilisten betrafen in der Regel deutlich kleinere Gruppen. Der Umfang von 1000 bis 1500 Personen pro Seite sowie die potenzielle Einbeziehung ziviler Kategorien machen den bevorstehenden Austausch zu einer qualitativ neuen Etappe. Für die Familien von Tausenden ukrainischen Bürgern, die auf die Rückkehr ihrer Angehörigen warten, wird diese Erklärung des Ombudsmanns und des Präsidenten zum ersten konkreten Signal dafür, dass der Prozess von der Verhandlungsphase in die Phase der praktischen Umsetzung übergeht.