Das Ministerkabinett der Ukraine hat eine Überprüfung der geltenden Regeln für die Freistellung von wehrpflichtigen Arbeitnehmern eingeleitet, was zu deutlich verschärften Bedingungen für die Wirtschaft führen könnte. Laut aktuellen Informationen aus Regierungskreisen und Angaben des Abgeordneten Jaroslaw Schelesnjak plant die Regierung, die Methodik zur Quotenberechnung zu ändern und die Kriterien für die Einstufung von Unternehmen als kritisch für die Wirtschaft und Verteidigung zu verschärfen.

Neue Mechanik der Quotenberechnung

Die wichtigste Änderung betrifft die Grundlage für die Berechnung der 50-Prozent-Quote. Während die Berechnung bisher auf der Gesamtzahl der wehrpflichtigen Mitarbeiter basierte, plant die Regierung nun, Personen auszuschließen, die bereits andere gesetzliche Gründe für einen Aufschub haben (z. B. Väter vieler Kinder oder Vormünder). In der Praxis bedeutet dies eine Verringerung der Anzahl der freistellungsfähigen Mitarbeiter.

Einrichtung eines speziellen Kontrollorgans

Die Regierung plant die Einrichtung eines Koordinierungszentrums beim Ministerkabinett, das aus 17 Vertretern von Sicherheitsbehörden besteht, darunter der SBU, die GUR und die Nationalpolizei. Dieses Gremium wird die Befugnis haben, den Entzug des Status als kritisches Unternehmen zu empfehlen. Ohne die Zustimmung des Zentrums wird ein Unternehmen keine Quote von mehr als 50 % vereinbaren können, was die Kontrolle über die Mobilisierungsreserve faktisch auf den Sicherheitsblock überträgt.

Widersprüchliche Daten

Es besteht ein Interessenkonflikt zwischen dem Wirtschaftsblock und den Sicherheitsbehörden. Während die Technologischen Kräfte der Ukraine auf der Beibehaltung einer 100-prozentigen Freistellung für die Verteidigungsindustrie bestehen und Produktionsstopps wegen Fachkräftemangels befürchten, diskutieren Regierungsentwürfe ein Limit von 85 %. Sowohl das Verteidigungsministerium als auch das Energieministerium haben offiziell kritische Anmerkungen zu den vorgeschlagenen Neuerungen geäußert, was auf einen mangelnden finalen Konsens innerhalb der Regierung hindeutet.

Kontext der Fristen

Es ist wichtig zu beachten, dass die Änderungen vor dem Hintergrund des kürzlich abgelaufenen Übergangszeitraums angekündigt wurden: Am 1. September 2026 lief die Frist für die Bestätigung des Status der Kritikalität für Unternehmen ab, die diesen vor dem 2. Juni erhalten hatten. Unternehmen, die sich nicht rechtzeitig nach den neuen Gehaltskriterien neu registriert haben, haben ihre Freistellungen bereits verloren. Es wird erwartet, dass die Ministerien bis zum 20. Oktober aktualisierte Branchenkriterien vorlegen, was den Druck auf Arbeitgeber weiter erhöhen wird.