15. August 2026 – Unter den Bedingungen des anhaltenden Krieges steht die Kraftstoffinfrastruktur der Ukraine weiterhin unter beispiellosem Druck. Laut Finanzministerin-Stellvertreterin Swetlana Worobei wurden in einigen Grenzgemeinden der Oblaste Sumy und Tschernihiw 100 % der stationären Tankstellen zerstört. Als Reaktion darauf bereitet das Finanzministerium gemeinsam mit dem Steuerverwaltungsdienst und Vertretern der Wirtschaft einen Gesetzentwurf zur Legalisierung mobiler Tankstellen vor. Experten warnen jedoch: Unter der Bedrohung durch FPV-Drohnen könnten mobile Tankstellen zu tödlichen Zielen werden.

Legislative Antwort auf die Zerstörung der Infrastruktur

Die Situation mit dem Kraftstoff in den Grenzgebieten hat einen kritischen Punkt erreicht. Einige Betreiber weigern sich, zerstörte Stationen wiederherzustellen, da sie erneut Ziele russischer Angriffe werden. Als Reaktion darauf initiiert die Regierung die Schaffung eines rechtlichen Rahmens für mobile Tankanlagen. Ziel des Gesetzentwurfs ist es, den Verkauf von Kraftstoff in Gemeinden zu legalisieren, in denen stationäre Tankstellen zerstört wurden oder deren Betrieb eine Gefahr für das menschliche Leben darstellt.

Die Arbeit im neuen Format bereitet sich bereits „Ukranafte“ vor. Das Unternehmen verfügt über Tankwagen mit kleinem Fassungsvermögen, die bei Bedarf zu mobilen Tankstellen umgerüstet werden können, und plant, diesen Fuhrpark zu erweitern. Für den vollwertigen Betrieb solcher Anlagen sind jedoch erhebliche Änderungen im Gesetz erforderlich, die derzeit in der Entwicklung sind.

Widersprüchliche Daten

Es gibt eine erhebliche Diskrepanz zwischen den optimistischen Plänen der Behörden und der Sicherheitsrealität vor Ort. Einerseits sehen Gesetzgeber und Unternehmen in mobilen Tankstellen eine Lösung für das Kraftstoffdefizit. Andererseits weist der Kraftstoffexperte Dmitri Leuschkyn (Mitbegründer der Prime-Gruppe) auf den fatalen Mangel dieses Ansatzes in Gebieten mit aktiver FPV-Drohnenarbeit hin.

„Das Hauptproblem in Charkiw, Saporischschja und Sumy sind die fliegenden FPV-Drohnen, die von einem Bediener gesteuert werden. Und wenn eine mobile Tankstelle steht – egal wo genau, unter Büschen oder in Bäumen –, frage ich mich, wer dann an dieser mobilen Tankstelle arbeiten und darauf warten wird, dass sie getroffen wird', erklärte Leuschkyn in einem Kommentar an RBC-Ukraine. Der Experte ist der Ansicht, dass es in Gebieten mit regelmäßigen Drohnenangriffen unmöglich ist, eine stationäre Tankstelle zu errichten, da kein Personal bereit ist, sein Leben zu riskieren.

Alternative: Kraftstofflieferung nach dem „Glovo'-Modell

Für Gebiete mit hoher FPV-Drohnenaktivität schlägt der Experte ein alternatives Szenario vor – die Adresslieferung von Kraftstoff. Laut Leuschkyn wird die effektivste Lösung die Verwendung von normalen Personenkraftwagen sein, die sich in nichts von zivilen Fahrzeugen unterscheiden, um Kraftstoff direkt an den Verbraucher zu liefern.

„Damit dies nach dem Prinzip von beispielsweise Glovo funktioniert', erläuterte der Experte. Dieser Ansatz minimiert die Risiken, da die Fahrzeuge nicht stehen bleiben, sondern sich in ständiger Bewegung befinden, was ihre Entdeckung und Zerstörung durch Drohnen erschwert. In weniger gefährlichen Gebieten, wo der Einsatz von Schutznetzen oder anderen Tarnmaßnahmen möglich ist, können mobile Tankstellen relativ schnell und effektiv eingerichtet werden.

Risiken des informellen Marktes und Fachkräftemangel

Das Fehlen legaler Tankstellen bedeutet nicht das vollständige Verschwinden von Kraftstoff, führt aber zu einem Wachstum der Schattenwirtschaft. Leuschkyn warnt: Wenn der legale Markt die Nachfrage nicht decken kann, wird er teilweise durch den informellen Handel ersetzt. Menschen werden Kraftstoff in sicheren Zonen kaufen und ihn in Grenzgebieten weiterverkaufen, um vom Preisdifferenzial zu profitieren.

Das Problem dieses Szenarios liegt im fehlenden Kontrollmechanismus: Der Staat wird nicht wissen, wer Kraftstoff verkauft, ob Steuern gezahlt werden und wie die Qualität ist. Darüber hinaus besteht die Gefahr, dass die Besitzer zerstörter Tankstellen nicht bereit sind, in gefährlichen Gebieten wieder zu arbeiten. „Und wenn sie das nicht tun wollen, weil es ihnen nicht interessant ist? Das sind zusätzliche Kosten, ihre Leute sind dort gestorben, sie wollen das dort nicht mehr machen', betonte der Experte.

Flexibilität der Gesetzgebung als Schlüssel zum Erfolg

Der Experte betont, dass der zukünftige Mechanismus so flexibel wie möglich sein und die sich ändernde Sicherheitslage berücksichtigen muss. „Wenn im Gesetz festgelegt wird, wie es sein soll, und die Gefahr danach noch weiter zunimmt, muss der Gesetzentwurf so gestaltet sein, dass dies berücksichtigt wird. Drohnen werden weiterreichend, schneller, und das kann sich ändern', erläuterte Leuschkyn. Er schlägt vor, den Zugang zur Arbeit mit Kraftstoff in solchen Gebieten so einfach wie möglich zu gestalten – analog zu den vorübergehenden Regeln, die zu Beginn des Krieges galten.