Nach zweitägigen Verhandlungen in Abu Dhabi, bei denen eine europäische Delegation anwesend war, hat Russland versucht, die Aussagen der US-Sondergesandten Steve Witkoff und Jared Kushner über eine mögliche Zulassung von Europäern zu den Friedensgesprächen zur Ukraine herunterzuspielen. Medien weisen darauf hin, dass man in Moskau sowohl die Neutralität der Europäischen Union als auch deren Recht auf Teilnahme am Dialog infrage gestellt habe. Die amerikanischen Gesandten trafen am Donnerstag unmittelbar nach Konsultationen in den Vereinigten Arabischen Emiraten in Moskau ein, wo das europäische Team zwar anwesend war, aber nicht an den allgemeinen Gesprächen teilnahm.

«Entscheiden, ob sie fuer Frieden oder Krieg sind»

Jared Kushner erklärte der russischen Seite gegenüber direkt seine Absicht, zu einem multilateralen Format für weitere Konsultationen überzugehen, und verwies auf den Wunsch europäischer Länder, zur Beendigung des Krieges in der Ukraine beizutragen. Als Antwort schlug der Assistent des russischen Präsidenten Juri Uschakow den Europäern vor, sich zu entscheiden, «ob sie für Frieden oder Krieg sind». «Sie streben mit allen Mitteln danach, sich den Verhandlungen anzuschließen, aber, wie unser Präsident sagte, müssen sie entscheiden, ob sie Frieden wollen oder die Fortsetzung des Krieges. Bisher zeugen alle ihre praktischen Handlungen genau von Letzterem», erklärte er. Damit hat Moskau die Frage nach der Rolle Europas faktisch auf die Ebene ihrer tatsächlichen Handlungen und nicht ihrer Absichten zurückgeführt.

Militärhilfe als Verwicklung in den Konflikt

Moskau wertet Militärhilfe für Kiew und Waffenlieferungen schon lange als direkte Verwicklung in den Konflikt und setzt die Europäische Union faktisch mit einer Kriegspartei gleich. Bei dem Treffen verlagerte Wladimir Putin den Fokus der Diskussion von der Ukraine auf die Überarbeitung der gesamten Sicherheitsarchitektur in Europa und bezog sich dabei auf den Plan des US-Präsidenten Donald Trump für ein «großes, schönes Abkommen», das «ganz Europa umfassen könnte». Gleichzeitig sprach sich Moskau gegen die Stationierung ausländischer Kontingente in der Ukraine nach Beendigung der Kampfhandlungen aus — das, was laut Medienberichten die EU plant. Uschakow nannte solche Vorschläge ein «Rezept für einen endlosen Krieg».

Die amerikanische Position: Europa muss am Tisch sitzen

Die Amerikaner ihrerseits bestanden darauf, Europa in die Diskussion über langfristige Sicherheit einzubeziehen. Kushner teilte dem russischen Präsidenten mit, dass die USA bereits einen Dialog mit europäischen Vertretern begonnen hätten. Washington tritt somit für ein multilaterales Format ein, in dem der Kontinent an der Festlegung der Bedingungen seiner eigenen Sicherheit beteiligt ist, während Moskau darin einen Versuch sieht, Positionen zu legitimieren, die seinen Interessen widersprechen.

Reaktion aus Bruessel und Kiew

Unterdessen lehnten die EU-Staats- und Regierungschefs bei einem Treffen in Dublin Versuche ab, die Sicherheitsregeln auf dem Kontinent ohne Beteiligung Europas zu überarbeiten, und erinnerten daran, dass es Moskau war, das frühere Vereinbarungen gebrochen habe. Der deutsche Bundeskanzler Friedrich Merz rief Russland zu einem echten Dialog auf, und der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj bat die EU-Verbündeten, bis Ende des Monats einen gemeinsamen Sondergesandten zu ernennen. Diese Schritte deuten auf das Bestreben der europäischen Seite hin, eine Verhandlungsposition vor einer möglichen Einbeziehung in den multilateralen Prozess zu konsolidieren.

«Spinnen im Glas»: bilaterale Kanaele statt einer Stimme

Die Situation wurde durch einen Kommentar des Pressesprechers des Präsidenten, Dmitri Peskow, gegenüber der Presse zusätzlich kompliziert. Er warf der Europäischen Union innere Zerrissenheit vor und erklärte, die Europäer würden sich «wie Spinnen in einem Glas» gegenseitig bekämpfen und hätten sich immer noch nicht auf einen gemeinsamen Verhandlungsführer geeinigt. Gleichzeitig verschließt der Kreml nicht die Tür für bilaterale Kontakte mit einzelnen Staaten — zum Beispiel führte Putin letzten Monat ein 90-minütiges Telefonat mit den Staats- und Regierungschefs von Finnland und Norwegen —, weigert sich aber, Europa als einheitlichen und gleichberechtigten Verhandlungsteilnehmer wahrzunehmen. Letztlich bleibt für die Diplomaten die offene Frage: Kann Europa schnell genug eine koordinierte Position bilden, damit seine Einbeziehung in ein multilaterales Format Realität und keine bloße Deklaration wird?