Die Nationalbank der Ukraine (NBU) hat ein umfassendes Projekt zur Änderung der Regeln zur Offenlegung des Bankgeheimnisses zur öffentlichen Diskussion gestellt. Die Initiative hat breite Resonanz hervorgerufen, doch Experten eilen der Bevölkerung zur Beruhigung: Eine totale Kontrolle der Finanzen der Bürger ist nicht abzusehen. Die Hauptadressaten der Neuregelungen werden Schuldner sein, während die Verfahren für alle anderen Bankkunden digitaler und transparenter werden.
Digitalisierung statt totaler Kontrolle
Hauptziel des Regulators ist es, die internen Anweisungen an das neue Gesetz Nr. 4833-IX über die Digitalisierung von Vollstreckungsverfahren anzupassen, das ab dem 23. Oktober 2026 in vollem Umfang in Kraft treten wird. Das Projekt zielt auch auf die Optimierung der Kontrollfunktionen der Nationalbank selbst ab.
Sergej Naumow, Präsident der Nationalen Vereinigung der Banken der Ukraine (NABU), betonte in einem Kommentar an RBK-Ukraine, dass die vorgeschlagenen Änderungen nicht bedeuten, dass das Bankgeheimnis für alle staatlichen Organe geöffnet wird. Der Zugang zu vertraulichen Informationen wird nur in gesetzlich genau definierten Fällen möglich bleiben.
„Für den durchschnittlichen Kunden wird die Bank nicht alle Informationen über alle Kunden weitergeben. Für die meisten Bürger und Unternehmen wird es keine täglichen Änderungen geben', versicherte Naumow.
Neue Mechanismen zur Eintreibung von Schulden
Die spürbarsten Änderungen betreffen Kunden, die im Einheitlichen Register der Schuldner eingetragen sind. Nach Inkrafttreten des Gesetzes werden staatliche und private Vollstreckungsbeamte erweiterte Befugnisse zur Informationsbeschaffung erhalten. Zukünftig können nicht nur Gelder auf Bankkonten, sondern auch elektronische Geldbörsen und elektronisches Geld beschlagnahmt werden.
Insbesondere wird das Verfahren für die Bereitstellung von Informationen durch Banken über die Arten von Kundenkonten und die Laufzeit von Einlagverträgen präzisiert. Dies wird den Prozess der Schuldeintreibung vereinfachen und effizienter machen.
Vereinfachung der Verfahren für redliche Zahler
Paradoxerweise sehen die Änderungen auch eine Erleichterung für Schuldner vor, die bereit sind, ihre Rechnungen zu begleichen. Wenn die Schuldenhöhe zehn Mindestlöhne (86.470 Hrywnja) nicht übersteigt, wird das System automatisch arbeiten.
Nach vollständiger Begleichung der Schuld wird das Automatisierte Vollstreckungssystem eine Benachrichtigung an die Bank senden. Auf Grundlage dieses Dokuments wird der Schuldner aus dem Einheitlichen Register gestrichen und die Beschlagnahme seiner Mittel wird ohne zusätzliche bürokratische Verfahren aufgehoben.
Flexibilität für den Regulierer
Ein separater Block von Änderungen betrifft die Interaktion der Nationalbank mit Finanzinstituten. Das Projekt hebt die Norm auf, die es dem Regulierer erlaubt, Informationen unter dem Bankgeheimnis nur im Rahmen von Planprüfungen oder der offiziellen Aufsicht anzufordern. Dies verleiht der NBU die notwendige prozedurale Flexibilität.
Wie jedoch Sergej Naumow betonte, ist es wichtig, ein Gleichgewicht zu wahren. „Das Bankgeheimnis darf kein Instrument zur Umgehung der Ausführung rechtmäßiger Entscheidungen oder der Aufsicht sein. Der Zugang dazu muss jedoch klar begrenzt, begründet und kontrolliert sein. Das Vertrauen der Kunden in das Bankensystem ist nicht weniger wichtig als die Effizienz staatlicher Verfahren', fasste der Präsident der NABU zusammen.