In der Ukraine wurden die Regeln für die Befreiung von Arbeitnehmern vom Militärdienst grundlegend überarbeitet. Die Regierung beschloss, Schlupflöcher zu schließen, die es Unternehmen ermöglichten, mit Kontingenten zu manipulieren, und verschärfte die Anforderungen für den Erhalt des Status „kritisch wichtig'. Darüber berichtete Wirtschaftsminister Alexei Sobolew in der Werchowna Rada.

Laut dem Minister war eine Überarbeitung der Regeln notwendig. Die Ansätze zur Befreiung wurden zuletzt systematisch im Dezember 2023 geändert. Unter den Bedingungen eines großangelegten Krieges, bei einem erheblichen Anstieg der Anzahl der befreiten Bürger und einem kritischen Bedarf der Streitkräfte an Personal, wurde diese Frist als zu lang erachtet.

Die Formel für ein kritisches Unternehmen

Das Wesen des neuen Systems besteht darin, dass ein Unternehmen, um den Status eines kritischen Unternehmens zu erhalten, mindestens drei Kriterien erfüllen muss. Zwei davon sind für alle obligatorisch, das dritte ist wahlweise.

Zu den obligatorischen Bedingungen gehören die finanzielle Disziplin und das Lohnniveau:

  • Keine Steuerschulden.
  • Ein durchschnittlicher Lohn von mindestens 26.000 Hrywnja (für Unternehmen in Grenzgebieten liegt die Schwelle niedriger – 21.600 Hrywnja).

Das dritte Kriterium wählt das Unternehmen selbst aus. Dies kann ein Basisindikator aus der Kabinettsverordnung sein, das Volumen der gezahlten Steuern (über 1,5 Millionen Hrywnja pro Jahr) oder der jährliche Devisenerlös (mehr als 32 Millionen Euro). Es gibt auch branchenspezifische und regionale Kriterien, die von den zuständigen Ministerien und Regionalverwaltungen festgelegt werden.

Ein strenger Belastungstest

Hauptziel der Aktualisierungen ist es, nur jene Unternehmen im Status kritisch zu belassen, deren Arbeit wirklich wichtig für die Wirtschaft und die Verteidigung ist. Die quantitativen Schwellenwerte wurden erheblich angehoben.

Als Beispiel führte der Minister die Situation mit Prothesenherstellern an. Um früher eine Befreiung zu erhalten, reichte es für Unternehmen, im Rahmen des staatlichen Programms 50 Personen pro Jahr zu versorgen. Nach den neuen Regeln ist diese Schwelle auf 300 Personen gestiegen.

Insgesamt gibt es im System mehrere hundert verschiedene Kriterien. Derzeit wurden bereits 15 Verordnungen der zuständigen Ministerien veröffentlicht, die restlichen werden bis Ende dieser Woche erscheinen.

Das Ende des Zeitalters der „doppelten' Befreiung

Eine der schmerzhaftesten Änderungen war die Verschärfung der Regeln für die Erfassung von Mitarbeitern mit verwandten Berufen. Bisher konnten Mitarbeiter gleichzeitig in mehreren Unternehmen im Befreiungskontingent erfasst werden. Dies schuf Raum für Manipulationen: Unternehmen blähten das Personal künstlich auf, um das Befreiungslimit zu erhöhen (wovon 50% für den Schutz vor der Mobilmachung verwendet werden).

Sobolew bezeichnete eine solche Praxis als ungerecht. Jetzt wird ein Arbeitnehmer nur an einem Arbeitsplatz im Kontingent erfasst.

Was Unternehmen tun sollten

Nach vorläufigen Berechnungen wird die Aktualisierung der Kriterien etwa 20 % der Unternehmen betreffen. Diese Unternehmen werden diese Woche eine Benachrichtigung erhalten und müssen ein Dokumentenpaket zur Überprüfung der Kritikalität vorlegen.

Für die überwiegende Mehrheit der Unternehmen, deren Indikatoren sich nicht geändert haben, wird ein vereinfachtes Bestätigungsverfahren eingeführt. Bis zum 10. August müssen diese Unternehmen nur zwei Dokumente vorlegen:

  • Eine Bescheinigung über den durchschnittlichen Lohn der Arbeitnehmer des letzten Monats.
  • Die Steuerberechnung.

Die Behörden betonen, dass die Änderungen auf einen ausgewogenen Ansatz abzielen, der sowohl die Bedürfnisse der Wirtschaft als auch die Interessen der Streitkräfte berücksichtigt.