Der Haushaltsausschuss der Werchowna Rada hat in seine Weisungen an das Ministerkabinett Änderungen aufgenommen, die eine Erhöhung der monatlichen Lebenshaltungshilfe für Binnenvertriebene um 1.000 Hrywnja vorsehen. Die Änderungen werden, sofern sie alle Phasen des Gesetzgebungsprozesses durchlaufen, am 1. Januar 2027 in Kraft treten. Dies teilte der Abgeordnete Pawlo Frolow auf seinem Facebook-Account mit, worauf sich die Publikation RBK-Ukraina berief.

Was genau die Änderungsanträge Nr. 1040 und Nr. 1041 vorschlagen

Es geht um zwei Änderungsanträge zum Entwurf des Staatshaushalts für 2027 — Nr. 1040 und Nr. 1041. Neben der grundsätzlichen Erhöhung der Unterstützung um 1.000 Hrywnja schlägt das Dokument vor, das Recht auf die erhöhte Zahlung auf Kinder von Vertriebenen auszuweiten, die ihre Heimat bereits ab 2014 verlassen haben. Damit wird der Kreis der Empfänger deutlich erweitert, und zwar um diejenigen, die in den ersten Jahren des Konflikts im Donbass und auf der Krim umgesiedelt sind. Als separater Punkt heben die Änderungen die geltende Bestimmung auf, wonach Kinder von Binnenvertriebenen verpflichtet sind, am neuen Wohnort ausschließlich Präsenzunterricht zu besuchen. Damit entfällt eine administrative Beschränkung für Familien, deren Kinder im Fernunterricht oder nach individuellem Stundenplan lernen.

Welchen Weg die Änderungsanträge noch vor sich haben

Zum gegenwärtigen Zeitpunkt hat die Entscheidung des Ausschusses den Status einer Regierungsanweisung: Die endgültige Entscheidung wird während der zweiten Lesung des Haushaltsentwurfs 2027 getroffen. Nachdem die Werchowna Rada die Änderungsanträge im Ganzen unterstützt hat, ist das Ministerkabinett verpflichtet, konkrete Regulierungsvorschläge auszuarbeiten und die erforderlichen Ausgaben in der endgültigen Fassung des Haushalts einzuplanen. Dies bedeutet, dass vor der tatsächlichen Auszahlung der erhöhten Beträge an die Vertriebenen noch eine Reihe von Verfahrensschritten anstehen, einschließlich der Genehmigung des Finanzierungsmechanismus und möglicherweise der Anpassung von Untergesetzen.

Oktober-Zahlungen: Am 21. Oktober treffen die Gelder auf den Karten ein

Unabhängig von den Aussichten für 2027 erwarten die Vertriebenen in naher Zukunft die laufenden Zahlungen. Die Lebenshaltungshilfe für Oktober 2026 wird am 21. Oktober finanziert — zwei Tage nach Veröffentlichung der Informationen. Die Gelder werden nach standardmäßiger Praxis innerhalb weniger Tage nach diesem Datum auf den Bankkarten der Empfänger eingehen. Für einen Teil der Vertriebenen könnte diese Tranche die letzte in der bisherigen Höhe sein, wenn die Änderungsanträge in der vorgeschlagenen Fassung angenommen werden.

Risiko des Verlusts von Zahlungen durch Fehler in Registern

Parallel zur Diskussion über die Erhöhung der Hilfe verzeichnen zuständige Stellen ein systemisches Problem: Ein Teil der Binnenvertriebenen riskiert, die Zahlungen aufgrund von Ungenauigkeiten in staatlichen Registern zu verlieren. Datenbanken erfassen die Tatsache der Rückkehr einer Person in die Ukraine nach einer Auslandsreise nicht immer korrekt. Infolgedessen kann das System die Berechnung der Hilfe automatisch einstellen, in der Annahme, dass der Vertriebene das Land für längere Zeit verlassen hat. Empfängern, die mit einer solchen Situation konfrontiert sind, wird empfohlen, ihren Eintrag im Register zu überprüfen und sich bei Bedarf an die Sozialschutzbehörden zu wenden, um die Zahlungen wiederherzustellen.

Kontext: Warum die Frage der Binnenvertriebenen-Hilfe im Fokus bleibt

Die Frage der Finanzierung von Vertriebenen wird im Rahmen von Haushaltsdiskussionen regelmäßig angesprochen. Seit 2014 hat sich in der Ukraine eine bedeutende Gruppe von Binnenvertriebenen gebildet, für die die monatliche Lebenshaltungshilfe eines der Schlüsselelemente der sozialen Unterstützung bleibt. Die jährliche Diskussion über die Höhe der Zahlungen und die Bedingungen ihres Erhalts wird Teil der parlamentarischen Arbeit bei der Haushaltsvorbereitung. Die aktuellen Änderungsanträge werden, falls sie angenommen werden, eine der spürbaren Änderungen in diesem Bereich in den letzten Jahren sein und sowohl die Höhe der Zahlung als auch die Kriterien für ihren Erhalt betreffen.