Der Pressesprecher des russischen Präsidenten, Dmitri Peskow, erklärte, dass mündliche Zusicherungen über die Nichtausweitung der NATO nach Osten für Moskau nicht ausreichen, und deutete an, dass dieses Prinzip schriftlich festgehalten werden müsse. Dies berichtet RBC-Ukraine unter Berufung auf die russische Nachrichtenagentur Interfax und andere russische Medien. Nach Angaben des Kremlsprechers ist es für Russland von fundamentaler Bedeutung, dass Worten über die Nichtausweitung des Bündnisses konkrete Taten folgen, einschließlich der „dokumentarischen Fixierung“ entsprechender Verpflichtungen.
Verweis auf die Ära Gorbatschow und Jelzin
Zur Begründung seiner Position ordnete Peskow die mündlichen Versprechen über die Nichtausweitung der NATO der Regierungszeit von Michail Gorbatschow und dem ersten russischen Präsidenten Boris Jelzin zu. Genau in diesen Jahren habe es laut ihm Zusicherungen von westlichen Partnern gegeben, dass das Bündnis nicht nach Osten vorstoßen werde. Der Kremlsprecher betonte, dass die NATO trotz dieser Versprechen weiter gewachsen sei und sich mehrfach erweitert habe, was seiner Einschätzung nach das Vertrauen in ausschließlich mündliche Garantien untergräbt.
Forderung nach Fixierung der Verpflichtungen auf dem Papier
„Das war noch zu Zeiten von Gorbatschow, Jelzin. Danach hat sich die NATO fünfmal oder sechsmal nach Osten erweitert. Deshalb müssen hinter solchen für uns wichtigen Worten natürlich Taten stehen, und zwar wohl zur dokumentarischen Fixierung der NATO-Nichtausweitung“, erklärte Peskow. Damit formuliert der Kreml praktisch die Bedingung: Künftige Vereinbarungen über die Grenzen des Bündnisses müssen einen rechtlich verbindlichen Charakter haben und dürfen nicht den Status politischer Deklarationen behalten.
Geschichte der Bündniserweiterung aus Sicht des Kremls
In seiner Rede verwies Peskow auf die mehrfache Osterweiterung der NATO und schätzte deren Ausmaß auf „fünf- oder sechsmal“ ein. Diese Rhetorik setzt die Linie fort, die Moskau über Jahre hinweg aufgebaut hat: Darin wird die Erweiterung des Bündnisses als Verletzung früher gegebener mündlicher Versprechen und als Schlüsselfaktor angesehen, der Russlands Sicherheitszone nach Kreml-Lesart verwundbar macht. Der Verweis auf eine konkrete Anzahl von Erweiterungen unterstreicht, dass nach Einschätzung des Sprechers die mündlichen Garantien in keinem der nachfolgenden Zyklen des Beitritts neuer Mitglieder erfüllt wurden.
Bedeutung der Erklärung für den Verhandlungskurs
Peskows Erklärung ist ein wichtiger Indikator dafür, welche Bedingungen Moskau von einem möglichen Sicherheitsdialog erwartet: Es geht nicht um die Wiederholung früherer Worte, sondern um die Schaffung eines Dokuments, das die NATO-Nichtausweitung fest schreibt. Für westliche Partner, die historisch betont haben, dass die mündlichen Zusicherungen der 1990er Jahre nicht den Status eines rechtlich bindenden Abkommens hatten, bedeutet dieser Ansatz den Übergang von der politischen Ebene zu Verhandlungen über den Text. Damit fixiert die Erklärung des Kremlsprechers einen der zentralen Differenzpunkte in der Wahrnehmung der Bündnisgeschichte und im Verständnis dessen, was als ausreichende Sicherheitsgarantie gelten kann.