Der polnische Premierminister Donald Tusk hat erklärt, dass Warschau zum gegenwärtigen Zeitpunkt keine zusätzlichen Mittel für das PURL-Projekt bereitstellen wird, über das europäische Länder den Kauf amerikanischer Rüstungsgüter für die Ukraine finanzieren. Dies berichtet RBC-Ukraine unter Berufung auf eine Erklärung der polnischen Regierung, die vom Kanzleramt des Premierministers veröffentlicht wurde. Tusk zufolge hat er den NATO-Generalsekretär Mark Rutte bereits über den Zahlungsstopp seitens Polen informiert.

Warschaus Entscheidung

«In dieser Phase werden wir keine zusätzlichen Mittel für dieses PURL-Projekt bereitstellen, das heißt europäisches Geld für den Kauf amerikanischer Waffen für die Ukraine», erklärte Tusk. Er betonte, dass Polen «sehr viel für die eigene Rüstung ausgibt» und der Ukraine «in wirklich sehr großem Maße geholfen hat und weiterhin hilft». Es handelt sich somit nicht um eine völlige Verweigerung der Unterstützung für Kiew, sondern um die Aussetzung konkreter zusätzlicher Beiträge zu einem spezifischen Beschaffungsmechanismus.

Gründe: Haushaltsdefizit und Verteidigungsausgaben

Als Hauptgrund für die Entscheidung nannte Tusk die finanzielle Belastung des polnischen Haushalts. «Daher habe ich mitgeteilt, dass Polen aus Sicht seiner finanziellen Möglichkeiten definitiv keine zusätzlichen Mittel bereitstellen wird, da wir eigene sicherheitsrelevante Ausgaben haben und diese zu den höchsten in Europa gehören», so der Premierminister. Seinen Worten nach weist das Land ein hohes Haushaltsdefizit auf, was die gleichzeitige Finanzierung der eigenen Rüstungsmodernisierung und zusätzlicher Beiträge zu gemeinsamen Programmen einschränkt.

Was ist das PURL-Programm

Das PURL-Programm (Presidential Ukraine Lethal Assistance / Beschaffungsmechanismus) sieht vor, dass NATO-Partner in den USA hergestellte Waffen und Munition bezahlen, die anschließend an die ukrainische Armee übergeben werden. Zuvor wurde berichtet, dass die USA planen, NATO-Verbündete um zusätzliche Finanzierung für Waffenkäufe zugunsten der Ukraine zu bitten, wobei das Defizit bei vereinbarten Paketen Quellen zufolge 2 Milliarden US-Dollar erreicht. In diesem Kontext erhöht Polens Verzicht auf zusätzliche Beiträge den Druck auf die übrigen Programmteilnehmer, die die entstandene Finanzierungslücke schließen müssen.

Kontext: PAC-3-Raketen und Kiews Winterbedarf

Warschaus Entscheidung erfolgt vor dem Hintergrund von Äußerungen aus Kiew über die dringende Notwendigkeit, die Bestände an Luftabwehrmitteln aufzufüllen. Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj teilte mit, dass die USA den möglichen Verkauf von 500 PAC-3-Abfangraketen im Wert von 2,1 Milliarden US-Dollar an die Ukraine genehmigt haben. Seinen Angaben zufolge könnten diese Raketen jedoch erst in einigen Jahren eintreffen, weshalb die Ukraine Partner gebeten hat, bereits in diesem Winter Munition aus ihren eigenen Beständen abzugeben. Selenskyj schätzte den Mindestbedarf für diesen Zeitraum auf 100 Raketen pro Monat.

Bedeutung für das Bündnis

Polens Haltung als einer der aktivsten Unterstützer der Ukraine in Europa könnte einen Präzedenzfall für die Überprüfung der Verpflichtungen anderer Länder im Rahmen des PURL-Programms darstellen. Einerseits argumentiert Warschau mit internen Haushaltsbeschränkungen und eigenen Verteidigungsausgaben, die zu den höchsten in Europa zählen. Andererseits könnte die Aussetzung von Beiträgen in einer Situation, in der das Finanzierungsdefizit für Pakete schätzungsweise bereits in die Milliarden geht, Brüssel und Washington dazu zwingen, die Mechanismen zur Lastenverteilung unter den Verbündeten zu überprüfen.