Der polnische Arbeitsmarkt bereitet sich auf weitreichende Veränderungen vor. Ab dem 8. Juli 2026 treten in dem Land neue Regeln in Kraft, die darauf abzielen, die Praxis der verdeckten Beschäftigung auszurotten. Die Arbeitsinspektion erhält das Recht, zivilrechtliche Vereinbarungen zwangsweise in offizielle Arbeitsverträge umzuwandeln, wenn die tatsächlichen Arbeitsbedingungen auf das Bestehen eines Arbeitsverhältnisses hindeuten.
Zweistufiges Kontrollmodell und Prüfkriterien
Das neue Überwachungssystem basiert auf einem zweistufigen Modell. Wenn Verstöße im Rahmen einer Prüfung festgestellt werden, erteilt der Inspektor dem Arbeitgeber eine Anordnung zur Behebung. Die Ignorierung dieser Anforderungen kann zu einer behördlichen Entscheidung über die erzwungene Umwandlung des Vertrags oder einer Klage führen.
Das wichtigste Bewertungskriterium ist nicht die Bezeichnung des Dokuments, sondern der tatsächliche Kern der Zusammenarbeit. Die Inspektoren werden sich auf drei Schlüsselelemente konzentrieren:
- Persönliche Erledigung der Aufgaben durch den Arbeitnehmer;
- Vorhandensein von Anleitung oder Aufsicht durch den Auftraggeber;
- Fester Arbeitszeitplan und Arbeitsort.
Wenn diese Merkmale vorliegen, muss der Vertrag als Arbeitsvertrag ausgefertigt werden.
Digitalisierung und automatische Erkennung von Schemata
Um die Effizienz der Kontrolle zu erhöhen, führt der Staat Systeme zur automatischen Datenanalyse ein. Die Behörden werden Informationen mit dem Finanzamt und der Sozialversicherungsanstalt austauschen. Dies ermöglicht die schnelle Identifizierung verdächtiger Schemata, wie etwa den massenhaften Ersatz von Stammstellen durch B2B-Verträge oder eine langfristige Zusammenarbeit über Rechnungen mit einem einzigen Auftraggeber.
Risiken für ausländische Arbeitnehmer
Obwohl die Reform darauf abzielt, den Arbeitsmarkt zu ordnen und die Rechte der Arbeitnehmer zu schützen, warnen Experten vor möglichen negativen Folgen für Ausländer. Der Geschäftsführer der Firma Gremi Personal, Tomasz Bogdewicz, wies in einem Kommentar an RBC-Ukraine darauf hin, dass das Hauptrisiko nicht in den Kontrollen selbst, sondern in der Reaktion der Arbeitgeber liegt.
Unternehmen, die Verträge zur Auftragserteilung (umowa zlecenia) oder B2B-Schemata massenhaft nutzen, könnten beginnen, Personal zu kürzen, Arbeitszeiten zu ändern oder Arbeitnehmer an Auftragnehmer zu verlegen, um Kosten und rechtliche Risiken zu senken. Insbesondere könnte dies zu einer Einstellung ausländischer Arbeitnehmer führen.
Der Experte betont, dass keine automatische Legalisierung jedes Vertrags stattfinden wird. Die Bedingungen werden individuell bewertet. Für Ukrainer könnte die Reform mehr Garantien bieten, aber gleichzeitig das Risiko des Arbeitsplatzverlusts bei unzuverlässigen Arbeitgebern erhöhen. Besonders gefährdet sind diejenigen, deren Aufenthaltsrecht in dem Land an einen bestimmten Arbeitgeber gebunden ist.
Was Arbeitnehmer tun sollten
Im Falle der Kündigung von Verträgen müssen Arbeitnehmer dringend neue rechtliche Grundlagen für die Beschäftigung suchen und genau auf die Fristen für die Benachrichtigung der staatlichen Behörden achten. Auch Ukrainer mit dem Status des vorübergehenden Schutzes müssen sich daran erinnern, dass sie ihre Daten im PESEL-Register aktualisieren müssen. Ohne dies riskieren Flüchtlinge, ihren UKR-Status und den Zugang zu sozialen Rechten zu verlieren.