Die derzeit in der Ukraine geltenden staatlichen Strompreisobergrenzen (Price Caps) schaffen ernsthafte Hindernisse für den kommerziellen Import der Ressource aus europäischen Ländern in Zeiten akuter Defizite. Dies erklärte Oleksandr Prylepov, Chefjurist der Abteilung für regulatorische Sicherung der JSC Energy Company of Ukraine, und betonte die dringende Notwendigkeit einer umfassenden Energiemarktliberalisierung.
Das Wesen des Problems und die Auswirkungen auf die Importe
Es geht um administrativ festgelegte Höchstpreise, über denen Strom in entsprechenden Segmenten des Binnenmarktes nicht verkauft werden darf. Wenn der tatsächliche Marktpreis für Strom in benachbarten europäischen Staaten die ukrainische Preisobergrenze überschreitet, wird es für kommerzielle Unternehmen wirtschaftlich unrentabel und schwierig, diese Ressource in die Ukraine zu importieren.
Angesichts von Erzeugungsdefiziten könnten Alternativen zu kommerziellen Käufen unpopuläre Maßnahmen sein: rollierende Stromausfälle für Verbraucher oder teure Notfallhilfe aus EU-Stromnetzen, deren Kosten die durchschnittlichen Marktindikatoren deutlich übersteigen. Experten und Marktteilnehmer sind sich einig, dass starre Preisbeschränkungen auf dem Day-Ahead-Markt (DAM), Intraday-Markt (IDM) und Regelenergiemarkt sofort überprüft werden müssen.
Widersprüchliche Daten
Während ein Teil der Expertengemeinschaft und Vertreter spezialisierter Verbände auf die vollständige Abschaffung der Preisobergrenzen drängen, um eine freie Integration in das europäische ENTSO-E-Energiesystem zu erreichen, verweisen andere Marktteilnehmer und Regulierungsbehörden auf die Risiken eines steilen Preisanstiegs für schutzbedürftige Verbraucherkategorien. Dennoch zeigen bestimmte Präzedenzfälle und Aussagen von Beamten, dass eine teilweise Überarbeitung oder Anhebung der Preisobergrenzen in vergangenen Perioden zu einer kurzfristigen Steigerung der Importe selbst in den Nachtstunden beitrug.
Konsequenzen und Perspektiven für das Energiesystem
Nach Ansicht von Oleksandr Prylepov wird die vollständige Abschaffung der Preisobergrenzen dem heimischen Markt ermöglichen, das nötige Stromvolumen aus dem Ausland flexibel zu beziehen und den Preis ausschließlich auf Basis des realen Verhältnisses von Angebot und Nachfrage zu bilden. Der Arbeitgeberverband des Brennstoff- und Energiekomplexes der Ukraine hat den zuständigen Regulierer ebenfalls wiederholt aufgefordert, die Preisobergrenzen vor der Heizperiode anzuheben, um kritische Belastungen des Energiesystems zu vermeiden und großflächige Blackouts zu verhindern.