--- title: "Ukrainische Rada verabschiedet Gesetz zur strafrechtlichen Verantwortung für Betrugskontaktzentren: 313 Stimmen für den formellen Tatbestand" description: "Die Werchowna Rada verabschiedete den Gesetzentwurf Nr. 10190 (313 Stimmen), der den formellen Tatbestand für Betrug über Kontaktzentren und die illegale Erhebung personenbezogener Daten einführt. Das Gesetz wurde am 16. September 2026 von Selenskyj unterzeichnet." date: 2026-09-16T08:30:00.000Z lang: de url: https://xab.info/de/posts/rada-verabschiedet-gesetz-zu-betrugs-kontaktzentren tags: [ukraine, fraud, call-centers, criminal-code, personal-data, verkhovna-rada, zelensky] publisher: "XAB.info" --- # Ukrainische Rada verabschiedet Gesetz zur strafrechtlichen Verantwortung für Betrugskontaktzentren: 313 Stimmen für den formellen Tatbestand ![Betrügerische Callcenter-Operation: ein Täter mit Telefon, per Kabel an einen Laptop mit Code angeschlossen – die Tätigkeit, gegen die ein Strafgesetz verabschiedet wurde](https://xab.info/media/2026/09/16/rada-prinyala-zakon-o-moshennicheskikh-koll-tsentrah/rada-prinyala-zakon-o-moshennicheskikh-koll-tsentrah-1.webp) Am 16. September 2026 nahm die Werchowna Rada der Ukraine den Gesetzentwurf Nr. 10190 in dritter Lesung an, der die strafrechtliche Verantwortung für Betrug über sogenannte „schwarze' Kontaktzentren sowie für die rechtswidrige Erhebung und Nutzung personenbezogener Daten der Bürger verschärft. Für das Dokument stimmten 313 Volksabgeordnete. Dies berichtete RBC-Ukraine unter Verweis auf eine Erklärung des Parlaments. Das Gesetz wurde am selben Tag von Präsident Wolodymyr Selenskyj unterzeichnet und trat als Rechtsakt in Kraft. ### Neue Artikel des Strafgesetzbuches Das verabschiedete Dokument ergänzt das Strafgesetzbuch der Ukraine um neue Artikel, die die strafrechtliche Verantwortung für die rechtswidrige Erhebung, Speicherung und Nutzung personenbezogener Daten der Bürger mit dem Ziel der Aneignung fremden Vermögens festlegen. Laut Erläuterungsschreiben zum Gesetzentwurf war es den Strafverfolgungsbehörden zuvor äußerst schwer, derartige Straftaten nachzuweisen, da die geltende Fassung des Gesetzbuches den Nachweis des Endresultats – der tatsächlichen Veruntreuung von Geldern – erforderte. Die neue Fassung hebt diese Einschränkung auf und führt den sogenannten formellen Tatbestand ein. ### Formeller Tatbestand: Die bloße Tat reicht aus Kernstück des Gesetzes ist die Einführung des formellen Tatbestands. Das bedeutet, dass die Strafverfolgungsbehörden nicht mehr nachweisen müssen, dass der Betrüger tatsächlich fremdes Geld oder Vermögen angeeignet hat. Es genügt, die bloße rechtswidrige Handlung festzustellen – etwa die Einrichtung einer Kontaktzentrale, die systematische Erhebung personenbezogener Daten oder deren Weitergabe an Dritte. Dieser Ansatz soll laut Erläuterungsschreiben systematischen Betrugsschemata wirksamer entgegentreten, einschließlich Finanzpyramiden und massenhafter Phishing-Anrufe. ### Kontext: Das Problem der „Büroarbeiter' und schwarzen Kontaktzentren In der ukrainischen Kriminalpraxis hat sich der Begriff „Büroarbeiter' etabliert – Menschen, die in illegalen Kontaktzentren arbeiten und nach Skripten Bürger anrufen, um ihnen personenbezogene Daten von Bankkarten, SMS-Codes oder Zugänge zu elektronischen Geldbörsen zu entlocken. Nach Schätzungen von Experten ist die Zahl derartiger Schemata in den letzten Jahren mehrfach gestiegen; Geschädigte sind sowohl Rentner als auch junge Fachkräfte. Das verabschiedete Gesetz gleichsetzt die Tätigkeit solcher Kontaktzentren im Wesentlichen mit organisierter Kriminalität, was es den Strafverfolgungsbehörden ermöglicht, nicht nur die „Anführer' der Schemata, sondern auch die einfachen Ausführenden festzunehmen. ### Zusammenhängender Gesetzentwurf zu „Drops' Parallel zum Gesetz über Kontaktzentren hatte die Werchowna Rada zuvor einen separaten Gesetzentwurf in dritter Lesung unterstützt, der gegen sogenannte „Drops' gerichtet ist – Personen, die ihren Betrugstätern Bankkarten, Konten und SIM-Karten überlassen oder verkaufen. Dieses Dokument sieht Geldstrafen und Freiheitsstrafen von bis zu acht Jahren für jene vor, die ihre finanzielle Infrastruktur bewusst zur Begehung von Straftaten bereitstellen. Experten betonen, dass die Kombination beider Gesetze ein umfassenderes System zur Bekämpfung von Betrugsketten schafft: von der Datenerhebung bis zum Abfluss gestohener Mittel. ### Widersprüchliche Angaben Bei der Charakterisierung des verabschiedeten Dokuments ist zwischen den Quellen eine geringfügige Abweichung in den Schwerpunkten festzustellen. RBC-Ukraine und die offizielle Erklärung der Werchowna Rada betonen, dass das Gesetz den formellen Tatbestand für die rechtswidrige Erhebung und Nutzung personenbezogener Daten einführt. Gleichzeitig charakterisiert das Medium Ukranews die Neuerung in der Schlagzeile als „Gleichsetzung von Kontaktzentren mit organisierter Kriminalität', was eine breitere und bewertende Formulierung darstellt. Tatsächlich operiert der Gesetzestext laut Erläuterungsschreiben mit dem Begriff des formellen Tatbestands und führt nicht direkt die Qualifikation „organisierte Gruppe' nach Artikel 255 des StGB ein. Der Unterschied ist somit redaktionell-interpretativer Natur, kann jedoch die Wahrnehmung des Umfangs der Reform durch ein breites Publikum beeinflussen. Die Unterzeichnung des Gesetzes durch den Präsidenten am 16. September 2026 schließt den Gesetzgebungszyklus ab und ebnet den Weg für die praktische Anwendung der neuen Normen durch die Strafverfolgungsbehörden. Analysten erwarten, dass Staatsanwaltschaft und Nationalpolizei in den kommenden Monaten ihre Ermittlungsmethoden an den neuen formellen Tatbestand anpassen werden, was zu einem deutlichen Anstieg der Strafverfahren wegen der Tätigkeit „schwarzer' Kontaktzentren führen könnte. ## 🔍 Fact-Check Verification - [Рада приняла закон против "мошеннических" колл-центров](https://www.rbc.ua/ukr/news/rada-uhvalila-zakon-proti-shahrayskih-kol-1789547136.html) - Подтверждает принятие закона, номер законопроекта 10190, 313 голосов, формальный состав преступления - [Зеленский подписал закон об уголовной ответственности за мошеннические колл-центры](https://www.pravda.com.ua/rus/news/2026/09/16/8053799/) - Подтверждает факт подписания президентом 16.09.2026, дополняет хронологию - [Рада взялась за "черные" колл-центры: кто такие "офисники" и какое наказание им светит](https://news.telegraf.com.ua/ukraina/5950107-rada-vzyalas-za-chernye-koll-tsentry-kto-takie-ofisniki-i-kakoe-nakazanie-im-svetit) - Даёт контекст по термину «офисники», описывает механизм работы колл-центров - [Колл-центры приравняют к организованной преступности: Рада приняла долгожданный закон](https://ukranews.com/news/1175258-koll-tsentry-priravnyayut-k-organizovannoj-prestupnosti-rada-prinyala-dolgozhdannyj-zakon) - Заголовок использует более широкую формулировку «приравнивание к ОПГ», тогда как текст закона оперирует формальным составом. Факт принятия подтверждён.