Am 8. Juli wird das Kabinett der Minister der Ukraine dem Parlament (Werchowna Rada) das Konzept einer umfassenden Rentenreform vorlegen. Das vom Staat vorbereitete Dokument zielt darauf ab, systemische Ungleichgewichte zu beseitigen und faire Bedingungen für alle Generationen von Bürgern zu schaffen. Der Minister für Sozialpolitik Denys Ulyutin und der Vorsitzende des zuständigen Parlamentsausschusses Danylo Hetmantsev haben bereits die wichtigsten Prinzipien der bevorstehenden Änderungen dargelegt.

Das Prinzip: „Die Rente ist das, was Sie verdient haben'

Grundlage des neuen Systems wird eine direkte Abhängigkeit der Höhe der Zahlungen von der Summe der Beiträge sein, die ein Bürger während seines gesamten Berufslebens gezahlt hat. Die Berechnungsformel wird maximal transparent sein: Je höher die Abgaben waren, desto höher wird die Rente sein. Dies soll der Situation ein Ende setzen, in der Menschen mit identischer Berufserfahrung und gleichem Gehalt unterschiedliche Zahlungen erhalten, nur weil sie zu unterschiedlichen Zeiten in den Ruhestand gehen.

Die Reform sieht die Abschaffung der sogenannten „Klanrenten' vor und garantiert, dass die Mindestzahlung nicht unter dem tatsächlichen Existenzminimum liegen wird. Für Bürger ohne vollständige Versicherungsdienstzeit wird eine garantierte Grundzahlung eingeführt. Ihr Betrag wird jährlich je nach den Möglichkeiten des Staatshaushalts angepasst, um eine Zunahme der Armut unter Rentnern zu verhindern.

Dreistufiges System und berufsbezogene Renten

Das neue Modell basiert auf einer dreikomponentigen Struktur. Die erste Ebene ist der modernisierte solidarische Haushalt. Die zweite Ebene betrifft Sonderrenten. Die Ausgaben für Zahlungen aufgrund von Sonderdienstzeiten oder vorzeitiger Pensionierung werden nicht mehr aus dem allgemeinen Topf gedeckt. Für diese Kategorien von Arbeitnehmern werden Mechanismen für berufsbezogene Renten geschaffen, die durch erhöhte Sätze der einheitlichen Sozialabgabe (ESV) oder alternative Instrumente finanziert werden. Der Übergang zu diesem Modell wird 13 Jahre in Anspruch nehmen.

Die dritte Komponente ist das kapitalgedeckte System. Es wird nach dem Prinzip des „automatischen Beitritts' funktionieren: Alle Arbeitnehmer werden automatisch eingeschlossen, haben jedoch das Recht, auszutreten. Das Ministerium für Sozialpolitik warnt: Ein freiwilliger Verzicht auf die Teilnahme am kapitalgedeckten Teil wird zwangsläufig zu einer Verringerung des zukünftigen Rentenniveaus führen.

Das Alter wird nicht erhöht, aber die Anforderungen an die Berufserfahrung steigen

Trotz demografischer Herausforderungen haben sich die Behörden von der Idee einer Erhöhung des Rentenalters verabschiedet. Es bleibt auf dem Niveau von 60 Jahren. Die Reform konzentriert sich jedoch auf die Erhöhung der Anforderungen an die Versicherungsdienstzeit, was Teil der bis 2028 genehmigten Strategie ist.

Der Zeitplan für die Erhöhung der Berufserfahrung sieht wie folgt aus:

  • Im Jahr 2026 werden 33 Jahre Berufserfahrung benötigt;
  • Im Jahr 2027 – 34 Jahre;
  • Im Jahr 2028 – 35 Jahre.

Wenn ein Bürger nicht genügend Jahre für den Ruhestand mit 60 Jahren hat, kann die fehlende Berufserfahrung nachbezahlt werden. Danylo Hetmantsev gab zu, dass die Reform zu spät kommt, betonte jedoch: „Besser spät als nie'.

Wichtige Details für die Bürger

Experten erinnern daran, dass Ukrainer, die sich im Ausland oder in besetzten Gebieten befinden, eine Online-Überprüfung durchlaufen müssen, um die Zahlungen im Jahr 2026 zu verlängern. Die Regierung hat sich die strategische Aufgabe gestellt, das bestehende Modell zu transformieren und es für jeden Beitragszahler nachhaltig und verständlich zu machen.