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title: "Russische Regierung billigt finalen Gesetzentwurf zum autonomen Transport: Was sich für Autos, Taxis und Straßenbahnen ändert"
description: "Die russische Regierung hat am 12. November 2026 die Endfassung des Gesetzentwurfs über hochautomatisierte Fahrzeuge gebilligt, der seit 2021 entwickelt wurde. Das Dokument regelt die Unfallhaftung, den Software-Schutz sowie technische Anforderungen für autonome Autos, Taxis und Straßenbahnen."
date: 2026-11-13T10:56:53.800Z
lang: de
url: https://xab.info/de/posts/russische-regierung-billigt-gesetz-zu-autonomen-fahrzeugen
tags: [autonomous-vehicles, russia-legislation, self-driving-cars, moscow-tram, hatv-law]
author: "Roman V., Alexander Buran"
publisher: "XAB.info"
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# Russische Regierung billigt finalen Gesetzentwurf zum autonomen Transport: Was sich für Autos, Taxis und Straßenbahnen ändert

![Neon-Seitenprofilsilhouette eines Autos mit drahtlosen Funkwellensensoren vor dunklem Hintergrund](https://xab.info/media/2026/11/13/pravitelstvo-odobrilo-zakonoproekt-o-bespilotnom-transporte/pravitelstvo-odobrilo-zakonoproekt-o-bespilotnom-transporte-1.webp)

## Kernpunkte

- Die russische Regierung hat am 12. November 2026 die Endfassung des Gesetzentwurfs „Über hochautomatisierte Fahrzeuge“ gebilligt, der seit 2021 vom Verkehrsministerium entwickelt wurde
- Der Gesetzentwurf regelt die Unfallhaftung, den Software-Schutz sowie technische Anforderungen für autonome Autos, Lkw, Taxis und Straßenbahnen
- Das Dokument wurde laut „Kommersant“ noch nicht der Staatsduma vorgelegt, soll dies aber „in naher Zukunft“ tun
- In Moskau verkehrt seit September 2025 Russlands erste autonome Straßenbahn auf Linie Nr. 10; Sobjanin verspricht 15 Fahrzeuge bis Ende 2026 und 25 im Jahr 2027

In einer Sitzung am 12. November 2026 hat die russische Regierung die Endfassung des Gesetzentwurfs „Über hochautomatisierte Fahrzeuge“ (HAV) gebilligt, wie die Zeitung „Kommersant“ unter Berufung auf das Dokument berichtet. Die Ausarbeitung des Normakts nahm mehr als fünf Jahre in Anspruch; das Verkehrsministerium entwickelt den Gesetzentwurf bereits seit 2021. Im Text sind allgemeine Anforderungen und Betriebsvorschriften für autonome Autos, Lkw, Taxis und Straßenbahnen formuliert – also faktisch für das gesamte Spektrum des autonomen Verkehrs, der bereits im Land eingesetzt wird.

### Was das Gesetz regelt: Von Unfällen bis zum Software-Schutz

Das Dokument berührt Kernfragen, die bislang in einem rechtlichen Vakuum lagen. Insbesondere legt der Gesetzentwurf das Verfahren zur Feststellung der Haftung bei Verkehrsunfällen unter Beteiligung autonomer Fahrzeuge fest. Ein eigener Block ist den Anforderungen an den Schutz der Software des autonomen Fahrzeugs gewidmet: Wie die Software geschützt sein muss, welche Sicherheitssysteme das autonome Fahrzeug umfassen muss und welchen technischen Standards es entsprechen muss. Dies ist im Grunde der erste umfassende Rechtsakt in Russland, der alle Lücken bei der Regulierung von HAV schließen soll – von der Konstruktion über den Betrieb bis hin zur Haftung.

### Status des Gesetzentwurfs: Staatsduma hat das Dokument noch nicht erhalten

Es ist wichtig zu betonen: Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Materials wurde der Entwurf noch nicht der Staatsduma vorgelegt. Laut „Kommersant“ soll dies „in naher Zukunft“ geschehen. Damit ist die Billigung der Endfassung durch die Regierung die letzte Etappe der interministeriellen Bearbeitung, wonach das Dokument an die Legislative übergeht. Die endgültige Annahme des Gesetzes, seine Beratung in den Ausschüssen und die Abstimmung in den Parlamentskammern können einige Wochen bis mehrere Monate dauern.

### Kontext: Autonomer Verkehr in Russland seit 2018

Verschiedene Arten des autonomen Verkehrs – darunter Taxis, Lkw und Straßenbahnen – werden in Russland seit 2018 eingesetzt. In den allermeisten Fällen befindet sich jedoch ein Operator in der Kabine, der als Sicherheitsnetz fungiert und jederzeit bereit ist, die Kontrolle zu übernehmen. Praktisch bedeutet dies, dass es im Land bislang nur sehr wenige vollständig autonome, menschenleere Fahrzeuge im kommerziellen Betrieb gibt. Der von der Regierung gebilligte Gesetzentwurf soll genau die rechtliche Grundlage für den Übergang vom Modell „Operator in der Kabine“ zum vollwertigen autonomen Betrieb schaffen.

### Moskauer Präzedenzfall: Russlands erste autonome Straßenbahn

Das anschaulichste Beispiel für bereits funktionierenden autonomen Verkehr in Russland bleibt Moskau. Seit September 2025 verkehrt auf der Linie Nr. 10 – von der Kulakov-Straße bis zur U-Station „Schtschukinskaja“ – die landesweit erste autonome Straßenbahn. Im November 2026 erklärte der Moskauer Bürgermeister Sergej Sobjanin, dass die Zahl der autonomen Straßenbahnen in der Hauptstadt bis zum Jahresende auf 15 steigen und im Jahr 2027 25 erreichen wird. Diese Pläne machen eine rechtliche Regulierung dringend erforderlich: Je mehr autonome Fahrzeuge auf die Strecken gehen, desto größer ist der Bedarf an klaren Betriebsvorschriften und Haftungsregelungen, die der von der Regierung gebilligte Gesetzentwurf festlegt.

### Wie es weitergeht: Erwartungen und Fristen

Nach der Einreichung in der Staatsduma wird der Gesetzentwurf das Standardverfahren durchlaufen: Beratung im zuständigen Ausschuss, erste, zweite und dritte Lesung, danach der Föderationsrat und die Unterschrift des Präsidenten. Angesichts der Tatsache, dass das Dokument über fünf Jahre ausgearbeitet und auf Regierungsebene final gebilligt wurde, erwarten Experten eine beschleunigte Behandlung im Parlament. Für die Branche bedeutet dies, dass bereits im Jahr 2027 in Russland ein vollständiger rechtlicher Rahmen für den kommerziellen Betrieb vollständig autonomer Verkehrsmittel – ganz ohne Operator in der Kabine – entstehen könnte.

## Faktencheck und Quellen

- [«Коммерсант»: правительство одобрило законопроект о беспилотных автомобилях, трамваях и такси. В Москве такой транспорт ходит по маршруту уже год](https://meduza.io/news/2026/11/13/kommersant-pravitelstvo-odobrilo-zakonoproekt-o-bespilotnyh-avtomobilyah-tramvayah-i-taksi-v-moskve-takoy-transport-hodit-po-marshrutu-uzhe-god) - Alle Kernaussagen (Sitzungsdatum 12.11.2026, fünfjährige Entwicklungszeit, Inhalt des Entwurfs, Duma-Status, Moskauer Straßenbahn seit 09.2025, Sobjanins Aussagen) stimmen mit der Grundlage des Artikels überein. Es wurden keine Abweichungen festgestellt.

## Häufige Fragen

### Wann wird der Gesetzentwurf zum autonomen Verkehr in der Staatsduma beraten?

Laut „Kommersant“ war der Entwurf zum Zeitpunkt der Regierungsbilligung am 12. November 2026 noch nicht bei der Staatsduma eingereicht worden. Die Zeitung berichtet, dass dies „in naher Zukunft“ geschehen wird. Ein konkretes Datum wurde nicht genannt.

### Was genau regelt der gebilligte Gesetzentwurf?

Der Gesetzentwurf „Über hochautomatisierte Fahrzeuge“ legt allgemeine Anforderungen und Betriebsvorschriften für autonome Autos, Lkw, Taxis und Straßenbahnen fest. Insbesondere regelt er die Unfallhaftung, Anforderungen an den Schutz der Software autonomer Fahrzeuge sowie die Liste der Systeme, mit denen ein autonomes Fahrzeug ausgestattet sein muss.

### Wann gab es die erste autonome Straßenbahn in Russland?

Die erste autonome Straßenbahn Russlands nahm ihren Betrieb in Moskau im September 2025 auf der Linie Nr. 10 auf – von der Kulakov-Straße bis zur U-Station „Schtschukinskaja“.

### Wie viele autonome Straßenbahnen wird es 2027 in Moskau geben?

Laut einer Zusage des Moskauer Bürgermeisters Sergej Sobjanin vom November 2026 soll die Zahl der autonomen Straßenbahnen in Moskau bis Ende 2026 auf 15 und im Jahr 2027 auf 25 steigen.