In der Europäischen Union ist eine Debatte über die Einführung eines neuen Besteuerungsmechanismus für Ölkonzerne entbrannt, deren Einkünfte vor dem Hintergrund des militärischen Konflikts zwischen den USA und dem Iran stark gestiegen sind. Sechs Staaten des Blocks – Deutschland, Italien, Spanien, Österreich, Polen und Portugal – haben einen gemeinsamen Brief an den irischen Finanzminister gerichtet, der derzeit den Rat der EU präsidiert, mit der Aufforderung, das Thema auf die Tagesordnung des nächsten Treffens der Finanzminister, das nächsten Monat in Dublin geplant ist, zu setzen. Die Initiative sieht die Diskussion eines „europaweiten Besteuerungssystems für unerwartete Einkünfte“ des Ölsektors vor.
Initiative der sechs Staaten: Vom Brief zur Tagesordnung
Die Verfasser des Schreibens – die Finanzminister von fünf Ländern und der spanische Wirtschaftsminister – begründen ihre Position damit, dass die Rentabilität der Ölkonzerne und ihre Marge auf Ölprodukte deutlich schneller steigen als die Rohölpreise. „Die Ölkonzerne erzielen eine Gesamtrentabilität und eine Marge auf Ölprodukte, die das Wachstum der Rohölpreise übersteigen“, heißt es im Text des Briefes. Die Minister betonten, dass die Welt eines der schwersten Schocks in der Ölversorgung der letzten Jahrzehnte durchlebe, und die steigenden Energiekosten verschärfen die soziale Unzufriedenheit, die mit der Teuerung des Lebens zusammenhängt. Ihrer Einschätzung nach dürfen Verbraucher unter solchen Bedingungen die Übergewinne der Konzerne nicht bezahlen.
Die Erfahrung von 2022 als Präzedenzfall
Bei der Entwicklung des neuen Mechanismus schlagen die sechs Staaten vor, sich auf die Erfahrung der临时-Abgabe zu stützen, die die EU 2022 nach Beginn der vollen Invasion Russlands in die Ukraine eingeführt hatte. Damals sah sich der Block ebenfalls mit einem starken Anstieg der Energiepreise konfrontiert und beschloss, einen Teil der Übererträge von Unternehmen abzuzweigen, die vom Krisenereignis unerwarteten Vorteil gezogen hatten. Der deutsche Finanzminister Lars Klingbeil, der wiederholt erklärt hatte, dass Energieunternehmen in einer Krise keine Übergewinne auf Kosten der Verbraucher erzielen sollten, ist einer der wichtigsten Befürworter dieser Initiative. Bemerkenswert ist, dass einige der Staaten, die den jetzigen Brief unterzeichnet haben, bereits Anfang 2026 für die Einführung einer ähnlichen Maßnahme eingetreten waren, damals jedoch die Initiative nicht genügend Unterstützung im Rat der EU fand.
Kontext: Krieg zwischen den USA und dem Iran und die Straße von Hormus
Laut dem Bericht begannen die Energiekonzerne im Februar 2026 erhebliche Gewinne zu verbuchen, als die USA und Israel eine Militäroperation gegen den Iran einleiteten. Der Konflikt wirkte sich erheblich auf die Schifffahrt durch die strategisch wichtige Straße von Hormus aus – die Arterie, durch die ein erheblicher Teil des weltweiten Ölhandels fließt – und führte zu einem starken Anstieg der Energiepreise. Derweil hat der Iran eine „Schwarze Liste“ von Regelverletzern in der Straße von Hormus erstellt: Schiffe aus dieser Liste können während des Transits mit Einschränkungen konfrontiert werden, einschließlich Geldstrafen, Festsetzung, Verhaftung oder Einziehung. Diese Maßnahmen verstärken den Druck auf die Lieferketten zusätzlich und halten die erhöhte Volatilität auf dem Ölmarkt aufrecht.
Reaktion der EU und Dynamik der Ölpreise
Trotz der Aufforderungen der sechs Staaten hat die Europäische Union auf institutioneller Ebene keine konkreten Pläne zur Einführung einer neuen Abgabe für Ölkonzerne signalisiert. Die Frage wird derzeit lediglich vorgeschlagen, zur Diskussion der Finanzminister der Mitgliedstaaten in Dublin zu stellen. Gleichzeitig sind die weltweiten Ölpreise in den letzten 24 Stunden um etwa 3 % gesunken, und dieser Trend ist bereits seit mehreren Tagen zu beobachten. Einer der Hauptgründe für den Rückgang waren die Hoffnungen auf eine Wiederaufnahme der Schifffahrt durch die Straße von Hormus, was das Argument des „beispiellosen Krisen“, auf das sich die Verfasser des Briefes berufen, etwas schwächt.
Widersprüchliche Daten
In den Quellen werden eine Reihe von Ungereimtheiten bei der Bewertung des Umfangs und der Dringlichkeit des Problems festgestellt. Einerseits bestehen die sechs EU-Staaten darauf, dass die Welt „einen der größten Schocks in der Ölversorgung der letzten Jahrzehnte“ durchlebe und die Marge der Ölkonzerne schneller wachse als die Rohstoffpreise. Andererseits zeigten die weltweiten Ölnotierungen bereits zum Zeitpunkt der Vorbereitung des Briefes einen anhaltenden Rückgang (etwa 3 % pro Tag) vor dem Hintergrund der Erwartungen an eine Normalisierung des Transits durch die Straße von Hormus, was die Aktualität der „Krisen“-Begründung der Steuer in Frage stellt. Darüber hinaus hat die Initiative, die bereits Anfang 2026 vorgeschlagen wurde, bis August keine institutionelle Unterstützung des Rates der EU erhalten, und einige der Unterzeichnerstaaten hatten zuvor eine zurückhaltendere Position eingenommen. Schließlich bestätigt oder widerlegt die Quelle klerk.ru, die sich mit der Erhöhung der Steuer auf Übergewinne in der russischen Jurisdiktion befasst, die europäische Initiative weder noch, da sie einen anderen nationalen Mechanismus und eine andere Jurisdiktion beschreibt, was einen direkten Zahlenvergleich ausschließt.