Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj hat erklärt, dass Russland wahrscheinlich erneut die Idee einer „neuen europäischen Sicherheitsarchitektur“ vorantreibt — genau jenes Konzept, mit dem Moskau vor dem vollflächigen Einmarsch an die Biden-Regierung herangetreten war. Dies berichtet RBK-Ukrajina unter Berufung auf eine Erklärung des Staatsoberhauptes. Seiner Meinung nach ist die Erörterung dieses Themas erst nach der Beendigung des Krieges und der Gewährung von Sicherheitsgarantien für die Ukraine möglich. Selenskyj betonte, dass die Reihenfolge der Schritte hier von prinzipieller Bedeutung sei: erst der Frieden, dann die Garantien und erst danach ein möglicher Dialog über die Sicherheit in Europa und der Welt.
„Genau dieselbe Architektur wie vor dem Krieg“
Laut Selenskyj versucht Moskau offenbar, dieselbe Konzeption einer „neuen europäischen Sicherheitsarchitektur“ zu fördern wie im Dialog mit Biden im Vorfeld des großflächigen Krieges. Quellen von RBK-Ukrajina zufolge erwähnte die russische Delegation am ersten Verhandlungstag in Abu Dhabi ihre Vorschläge zur Änderung der Sicherheitsarchitektur, die Wladimir Putin im Dezember 2021 an Joe Biden gerichtet hatte. Darunter befinden sich der Verzicht auf eine weitere NATO-Osterweiterung und Einschränkungen der militärischen Zusammenarbeit des Westens mit der Ukraine. Die Haltung Moskaus hat sich somit nach Einschätzung Kiews nicht geändert: Es schlägt vor, über den Umbau der Sicherheit zu diskutieren, ohne die Kampfhandlungen einzustellen.
„Stoppen Sie zuerst den Krieg“
Selenskyj hat die Abfolge, die seiner Ansicht nach eingehalten werden muss, klar skizziert. „Erstens — stoppen Sie den Krieg in der Ukraine, zweitens — Sicherheitsgarantien für die Ukraine, drittens — vielleicht irgendein Dialog über diese Themen, über die Sicherheit in Europa und der Welt. Diese Reihenfolge ist sehr wichtig“, erklärte der Präsident. Er betonte, dass die Ukraine nicht bereit sei, zur Erörterung der gesamt europäischen Sicherheitsarchitektur überzugehen, solange die ersten beiden Bedingungen nicht erfüllt sind. Dies bedeutet, dass Kiew einen Waffenstillstand und verlässliche Garantien als unabdingbare Voraussetzung für jegliche Verhandlungen über eine breitere regionale Ordnung betrachtet.
Nordeuropa ist zum Dialog bereit — aber unter Bedingungen
Selenskyj erzählte, dass er diese Frage mit nord europäischen Ländern besprochen habe und dass diese alle zum Dialog bereit seien. Wie der Präsident jedoch betonte, bestehe die Bereitschaft zur Diskussion nur unter Einhaltung einer bestimmten Reihenfolge: erst die Beendigung des Krieges, dann Sicherheitsgarantien für die Ukraine und erst danach ein möglicher Dialog über die Sicherheit in Europa und der Welt. Dies zeigt, dass Kiew eine abgestimmte Position mit einer Reihe europäischer Hauptstädte aufbaut, für die die Frage der Reihenfolge ebenfalls von zentraler Bedeutung ist.
Washington und die EU gehen bei den Akzenten auseinander
Die Idee eines gesamt europäischen Sicherheitsvertrags wird auch von Washington vorangetrieben. Der Schwiegersohn von US-Präsident Donald Trump, Jared Kushner, erklärte, die Vereinigten Staaten wollten eine Sicherheitsarchitektur aufbauen, die ein Wiederaufflammen des Krieges verhindert. In der Europäischen Union wurde dieser Vorschlag jedoch mit Skepsis aufgenommen. Dem Sender Bloomberg zufolge besteht Europa darauf, dass Russland den Krieg zuerst beendet, bevor über neue Sicherheitsmechanismen verhandelt wird. Zwischen Washington und den europäischen Hauptstädten besteht somit weiterhin ein Unterschied in den Ansätzen darüber, in welcher Reihenfolge und unter welchen Bedingungen Verhandlungen mit Moskau zulässig sind.
Sicherheitsgarantien: Drei Szenarien und die Frage des EU-Haushalts
Vor dem Hintergrund dieser Erklärungen arbeitet die Ukraine weiter an konkreten Optionen für Sicherheitsgarantien nach Kriegsende. Ukrainischen Medienberichten zufolge gehören zu den in Betracht gezogenen Szenarien ein NATO-Beitritt, bilaterale Garantien von Verbündeten sowie andere Mechanismen. Gleichzeitig hatte Selenskyj zuvor davor gewarnt, dass die Bedrohung durch Russland auch nach Kriegsende nicht verschwinden werde, da Wladimir Putin seiner Einschätzung nach plane, lange an der Macht zu bleiben. Genau aus diesem Grund müssten die Verteidigungsbedürfnisse der Ukraine im EU-Haushalt für den Zeitraum ab 2028 berücksichtigt werden, so der Präsident. All dies deutet darauf hin, dass die Frage der Sicherheit Europas und der Ukraine eines der zentralen Themen in der europäischen Politik bleibt und das Format künftiger Verhandlungen mit Russland bestimmen wird.
