Der Status als Teilnehmer an Kampfhandlungen (TKH) ist ein zentrales Dokument, das Militärangehörigen und zivilen Verteidigern den Zugang zu den vom Staat vorgesehenen Vergünstigungen und sozialen Garantien eröffnet. Stand September 2026 hat das ukrainische Ministerium für Veteranen das Verfahren zur Verleihung dieses Status aktualisiert und detailliert und erläutert, in welchen Fällen er automatisch verliehen wird und in welchen der Soldat oder Freiwillige selbst aktiv werden muss. Die Informationen wurden in einer offiziellen Mitteilung des Veteranenministeriums auf Facebook veröffentlicht und von der Redaktion von XAB.info anhand von Daten von RBC-Ukraine und einschlägiger Fachmedien überprüft.

Automatische Verleihung: So funktioniert es

In der überwiegenden Mehrheit der Fälle muss der Militärangehörige persönlich keinen Antrag auf den TKH-Status stellen. In jeder militärischen Einheit wird eine befugte Person bestimmt, die die erforderlichen Daten in das Einheitsstaatliche Register der Kriegsveteranen einträgt. Gemäß der geltenden Ordnung müssen die Daten innerhalb von fünf Tagen nach Beginn der Ausführung einer Kampfaufgabe eingetragen werden. Auf Grundlage dieser Eintragungen wird der TKH-Status automatisch verliehen. Der Soldat erhält eine Benachrichtigung über die Verleihung des Status über das elektronische Portal der militärischen Einheit oder per E-Mail. Ein ähnliches automatisches Verfahren gilt für gefangengenommene oder vermisste Militärangehörige: In diesem Fall sieht der Staat die Möglichkeit vor, dass die Familienmitglieder die entsprechenden Vergünstigungen ohne zusätzliche Anträge in Anspruch nehmen können.

Wann selbst aktiv werden ist

Wenn das Kommando die erforderlichen Daten nicht in das Register eingetragen hat, ist der Soldat berechtigt, selbst um den TKH-Status zu bitten. Dem Antrag sind Dokumente beizufügen, die die Teilnahme an Kampfhandlungen oder an Maßnahmen zur Verteidigung der Ukraine bestätigen. Die befugten Kommissionen, die solche Anträge prüfen, arbeiten im Verteidigungsministerium, im Innenministerium, in der Nationalpolizei, in der Nationalgarde, im Sicherheitsdienst der Ukraine, im Grenzschutzdienst, im Staatlichen Dienst für Notfälle und in anderen Sicherheitsbehörden. Entlassene Militärangehörige können den TKH-Status ebenfalls über die entsprechende Kommission beantragen. Wenn eine Person im militärischen Register geführt wird, kann sie sich an das Territorialzentrum für Rekrutierung und soziale Unterstützung (TCC und SP) am Ort der Registrierung wenden. Wenn der Soldat aus dem Register gestrichen wurde, ist an die Kommission jener Behörde zu wenden, der seine militärische Einheit unterstand. Für jene, die nicht in den Reihen der Streitkräfte der Ukraine dienten, werden die Dokumente bei der Kommission der entsprechenden Behörde eingereicht – beispielsweise beim Innenministerium, bei der Nationalgarde, beim SBU oder beim Grenzschutzdienst.

Prüfung der Dokumente und Bearbeitungsfristen

Das TCC und SP ist berechtigt, die erforderlichen Bescheinigungen selbst bei der militärischen Einheit anzufragen. Wenn die Einheit die Bereitstellung der Dokumente verweigert, ist das TCC und SP befugt, diese gerichtlich zu beschlagnahmen. Die Kommission prüft die vorgelegten Unterlagen innerhalb von 30 Tagen ab Antragstellung. Nach Abschluss der Prüfung wird ein Beschluss über die Verleihung oder die Ablehnung des TKH-Status gefasst. Nach einer positiven Entscheidung wird die Information über den Status in das Einheitsstaatliche Register der Kriegsveteranen eingetragen, und das Veteranenministerium stellt den Ausweis und das Brustabzeichen aus. Eine Registerauskunft kann in jedem Zentrum für die Erbringung administrativer Dienstleistungen (ZNAAP) oder über den Service „Einzelnes Fenster“ eingeholt werden. Dieses Dokument bestätigt die Verleihung des Status und ermöglicht die Inanspruchnahme aller gesetzlich vorgesehenen Vergünstigungen.

Separates Verfahren für zivile Freiwillige

Für Zivilpersonen, die als Freiwillige an der Verteidigung der Ukraine teilnahmen, ist ein separates Verfahren vorgesehen. Es ist ein Antrag sowie Dokumente, die die Teilnahme an der Verteidigung der Ukraine bestätigen, bei der ministerübergreifenden Kommission des Veteranenministeriums einzureichen. Die Dokumente können über jedes ZNAAP unabhängig vom registrierten Wohnsitz oder direkt beim Veteranenministerium, einschließlich per Post, eingereicht werden. Nach einer positiven Entscheidung wird die Information über den Status in das Einheitsstaatliche Register der Kriegsveteranen eingetragen, und das Veteranenministerium stellt den Ausweis und das Brustabzeichen aus. Auf diese Weise erhalten sowohl Militärangehörige als auch zivile Verteidiger einen gleichberechtigten Zugang zu den gesetzlich vorgesehenen sozialen Garantien.

Zugehörige soziale Garantien

Neben dem Hauptpaket an Vergünstigungen haben Teilnehmer an Kampfhandlungen Anspruch auf einen vorzeitigen Ruhestand. Nach den geltenden Regeln müssen Frauen 20 Jahre Versicherungsstabilität und Männer 25 Jahre aufweisen. Darüber hinaus können Militärangehörige im Falle des Verlusts des Ausweises als Teilnehmer an Kampfhandlungen ein neues Dokument nach einem vereinfachten Verfahren erhalten, was die Notwendigkeit einer erneuten vollständigen Dokumentenprüfung ausschließt. Diese Mechanismen zielen nach Einschätzung der Fachmedien darauf ab, die administrative Belastung der Veteranen zu verringern und einen ununterbrochenen Zugang zu den ihnen zustehenden sozialen Garantien sicherzustellen.