Das ukrainische Parlament hat einen Schritt zur vollständigen Transparenz der digitalen Wirtschaft getan. Die Werchowna Rada hat den Gesetzentwurf Nr. 15111-d verabschiedet, der Plattformen wie Uber, Airbnb und OLX verpflichtet, Daten über die Einkommen ihrer Nutzer an das Finanzamt zu übermitteln. Diese Entscheidung wurde zu einer Schlüsselbedingung für die Zusammenarbeit mit dem IWF, doch ihre Umsetzung wird Millionen von Bürgern betreffen – von Kurierdiensten bis hin zu Verkäufern von gebrauchten Gegenständen.

Digitale Kontrolle und europäische Standards

Der Kern der Neuerung liegt in der Implementierung der europäischen Richtlinie DAC7 und der OECD-Regeln. Betreiber digitaler Dienste werden nun zu Steuervertretern. Ihnen obliegt nicht nur die Identifizierung der Nutzer, sondern auch die Erfassung von Daten, die Einbehaltung von Steuern und die Berichterstattung gegenüber der Staatlichen Steuerverwaltung (GNS). Für das Dokument stimmten 241 Volksabgeordnete, was seinen Inkrafttreten lediglich eine Frage der Zeit und technischen Bereitschaft macht.

Begünstigter Steuersatz und Befreiung vom Kriegsabzug

Für diejenigen, die über Apps verdienen, haben die Gesetzgeber einen Sondermodus vorgesehen. Anstelle des Standardsteuersatzes für die Einkommensteuer von 18 % wird ein begünstigter Steuersatz von 5 % eingeführt. Ein wichtiger Aspekt ist die vollständige Befreiung solcher Einkünfte vom Kriegsabzug. Dies ist eine erhebliche Erleichterung, die darauf abzielt, die Grauzone des digitalen Verdienstes zu legalisieren.

Das System verlangt jedoch keine eigenständige Steuererklärung von den Bürgern. Wenn die Grenzen überschritten werden, berechnet die GNS den Betrag selbst und sendet eine Benachrichtigung mit der Entscheidung. Dies befreit normale Nutzer von bürokratischem Aufwand, macht den Kontrollprozess jedoch automatisch und unvermeidlich.

Sichere Grenze für den Verkauf von Gegenständen

Das Gesetz berücksichtigt den alltäglichen Bedarf der Bürger. Für natürliche Personen, die gebrauchte Gegenstände über Marktplätze verkaufen, wurde eine steuerfreie Grenze von 2000 Euro pro Jahr festgelegt. Dies ermöglicht den Verkauf persönlicher Gegenstände, ohne das Risiko einzugehen, in die Steuerbasis zu geraten. Gleichzeitig sind die Plattformen verpflichtet, den gesamten Geldumsatz zu erfassen, was ein transparentes Bild der Aktivitäten des Nutzers schafft.

Kompromiss mit der Wirtschaft: Was aus dem Gesetz gestrichen wurde

Die endgültige Fassung des Dokuments ist das Ergebnis eines harten Dialogs mit Vertretern der Geschäftswelt. Unter dem Druck der Wirtschaft wurden die umstrittensten Punkte aus dem Text gestrichen:

  • Die Anforderung zur Eröffnung spezieller Konten für Verkäufer wurde aufgehoben.
  • Die Bestimmung zur Offenlegung des Bankgeheimnisses für allgemeine Nutzerkonten wurde gestrichen.
  • Die Berichterstattung für ausländische Plattformen wurde vereinfacht, denen es gestattet ist, Steuern in Fremdwährung zu zahlen.

Zeitplan für den Start und der Status von Selbständigen

Der vollständige Start des Systems zur Datenerfassung ist für den 1. Januar 2027 geplant. Experten prognostizieren jedoch eine Verschiebung des Zeitplans bis 2028, da der Inkrafttreten vom Unterzeichnung des Mehrseitigen Abkommens über den automatischen Informationsaustausch (DPI) abhängt. Bis dahin werden die Bestimmungen technisch und rechtlich vorbereitet.

Für Unternehmer (FOP) erlaubt das Gesetz die Kombination von Tätigkeiten. Wenn das Einkommen auf der Plattform nach Codes der wirtschaftlichen Tätigkeit (KVED) erzielt wurde, die nicht mit den registrierten übereinstimmen, wird die Steuer mit einem Satz von 5 % als natürliche Person entrichtet. Gleichzeitig wurden die Risiken einer Umqualifizierung der Beziehungen zu Arbeitsverhältnissen aus dem Text entfernt, was die Bedenken hinsichtlich des Status von Selbständigen ausräumt.

Bisher liegen keine offiziellen Kommentare des IWF bezüglich der Übereinstimmung des Kompromissentwurfs mit ihren ursprünglichen Anforderungen vor. Dennoch ist der Kurs auf Transparenz digitaler Transaktionen vorgegeben, und die ukrainische Wirtschaft bereitet sich auf eine neue Ära der automatisierten Besteuerung vor.