Am 23. Oktober 2026 wurde während einer Sitzung der Vereinigung der Frontstädte und -gemeinden (AFCC) das kritische Problem der Verfügbarkeit medizinischer Dienstleistungen und Arzneimittel in Regionen angesprochen, die unmittelbar von Kriegshandlungen betroffen sind. Der Bürgermeister von Charkiw, Ihor Terechow, erklärte während einer gemeinsam mit der Pharmazeutischen Vereinigung der Ukraine organisierten Diskussion, dass grundlegend neue Mechanismen der staatlichen Finanzierung für medizinische Einrichtungen und Apothekennetze in Frontnähe entwickelt werden müssen.
Besondere Bedingungen fuer Frontkrankenhäuser
Ihor Terechow betonte das Ausmaß der zerstörten Infrastruktur: In Charkiw sind derzeit 44 von 49 kommunalen medizinischen Einrichtungen beschädigt. Der Bürgermeister unterstrich, dass standardisierte Methoden der Budgetverteilung in solchen Realitäten ineffektiv seien, da Krankenhäuser an der Front zusätzliche Mittel für autonome Energie- und Wärmeversorgung sowie verstärkten baulichen Schutz benötigen. Nach Ansicht der Stadtführung sollte der Staat von einer pauschalen Finanzierung zu einer gezielten Unterstützung der am stärksten gefährdeten Einrichtungen im Gesundheitswesen übergehen.
Fachkräftemangel und sozialer Schutz
Ein zentrales Thema der Diskussion war der Abfluss qualifizierter Medizin- und Pharmafachkräfte aus gefährdeten Gebieten. Um einem Mangel an Spezialisten entgegenzuwirken, schlägt die Vereinigung ein Maßnahmenpaket vor: Einführung von Gefahrenzulagen, staatliche Lebens- und Krankenversicherungen sowie erweiterte soziale Garantien. Die Sitzungsteilnehmer waren sich einig, dass die Finanzierung dieser Programme nicht zulasten der Grundgehälter des Personals erfolgen dürfe, wie es derzeit in einigen Fällen der Fall ist.
Apotheken als Zentren der Lebenssicherung
Die Zugänglichkeit von Arzneimitteln wurde als eigenes Problemfeld hervorgehoben. Ihor Terechow stellte fest, dass eine Apotheke in einer Frontsiedlung eine soziale Rolle erfülle und oft der einzige Ort sei, an dem Bewohner grundlegende Hilfe erhalten können. Als Unterstützungsmaßnahme schlägt die Vereinigung vor, die Mehrwertsteuer auf bestimmte Kategorien lebenswichtiger Waren von 7 % auf 5 % zu senken und die staatlichen Programme zur Kompensation von Medikamentenkosten für die Bevölkerung auszuweiten.
Weg zu Veränderungen auf Staatsebene
Im Anschluss an den runden Tisch hat die Expertengemeinschaft, einschließlich der Präsidentin der Allukrainischen Vereinigung der Infektiologen, Olga Golubowska, eine Resolution mit konkreten Empfehlungen vorbereitet. Das Dokument wird an das Ministerkabinett, das Gesundheitsministerium, den Nationalen Gesundheitsdienst (NHSU) und die zuständigen Ausschüsse der Werchowna Rada übermittelt, um bei der Haushaltsplanung 2027 berücksichtigt zu werden. Zuvor hatte die Vereinigung der Frontstädte bereits vorgeschlagen, 32 Milliarden UAH zusätzlich zur Unterstützung des Bildungswesens bereitzustellen, was einen systemischen Ansatz zum Schutz der sozialen Infrastruktur in Frontregionen unterstreicht.