Am 14. November 2026 hat das Weisse Haus offiziell bestätigt, dass das für den 19. November in Shenzhen anstehende dreiseitige Treffen der Staats- und Regierungschefs der USA, Russlands und Chinas keine Gespräche über den Krieg in der Ukraine beinhalten wird. Regierungssprecherin Olivia Wales erklärte in einem Telefongespräch mit Journalisten, dass Präsident Donald Trump sich auf die Verringerung von Kernwaffen konzentrieren wolle, die er im Hinblick auf die Verbreitung solcher Waffen weltweit als „sehr gefährlich“ erachtet. Ihren Worten zufolge wird genau dieses Thema im Dialog mit Wladimir Putin und Xi Jinping am Rande des APEC-Gipfels im Mittelpunkt stehen.

Verhandlungsformat und die Rolle der APEC

Die Verhandlungen der drei Staatschefs finden am Rande der Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftszusammenarbeit (APEC) im chinesischen Shenzhen statt. Das Weisse Haus präzisierte, dass ein separates bilaterales Treffen zwischen Trump und Putin nicht geplant ist. Auch wird nicht mit der Erörterung des Zugangs der Ukraine zur Satellitenkommunikation Starlink gerechnet, die von Elon Musks Unternehmen SpaceX bereitgestellt wird. Musk selbst wird nach Angaben der Regierung den US-Präsidenten während seiner Reise nach China begleiten, jedoch nicht an den Verhandlungen mit den Führern Russlands und der Volksrepublik China teilnehmen.

Warum die Ukraine für Peking „unpassend“ ist

Ein Vertreter des Weissen Hauses erklärte bei der Kommentierung des Ausschlusses der Ukraine-Frage von der Agenda: „Wir hatten in letzter Zeit viele Treffen mit den Russen, aber China ist eigentlich kein Teil dieses Strangs, daher erscheint es dort nicht angebracht, die Ukraine-Frage zu diskutieren.“ Damit argumentiert Washington seine Entscheidung damit, dass bilaterale Kontakte mit Moskau zur ukrainischen Regelung bereits aktiv geführt werden und Peking in diesen Verhandlungsstrang nicht eingebunden ist.

Hintergrund: Drohendes Scheitern wegen des Formats

Die Erinnerung daran, dass der Gipfel kurz vor dem Scheitern stand, wurde im Kontext der Ereignisse vom 10. November laut. Damals wurde bekannt, dass das Treffen aufgrund von Differenzen zwischen den USA und China über das Verhandlungsformat gefährdet war: Peking bestand auf einem reglementierten Treffen, während Washington eine freiere Diskussion bevorzugte. Die chinesische Seite schloss Berichten zufolge die Diskussion über die Ukraine nicht aus, sofern diese Frage im Voraus auf die Tagesordnung gesetzt würde. Später berichteten Medien, dass auch Wladimir Putin die Gipfelplattform zur Erörterung der Beendigung des Krieges in der Ukraine nutzen wollte. Dennoch bestätigte das Weisse Haus am 14. November, dass das Treffen am 19. November in Shenzhen stattfinden wird.

Kontext: Parallele Regelungsstränge

Die Entscheidung, das ukrainische Thema beim dreiseitigen Gipfel nicht anzusprechen, fügt sich in das grössere Bild der diplomatischen Kontakte ein, die in den letzten Wochen geführt wurden. Am 5. November empfing First Lady Melania Trump Vertreter Russlands und der Ukraine im Weissen Haus und forderte einen „nachhaltigen“ Waffenstillstand. Parallel dazu hat Washington, wie im Weissen Haus hervorgehoben wurde, eine Reihe von Treffen mit der russischen Seite zur ukrainischen Richtung abgehalten. Folglich wird die ukrainische Regelung nach der Logik der US-Regierung in einem separaten bilateralen Strang geführt und nicht auf einer multilateralen Plattform unter Beteiligung Chinas.