Ukraine bittet um „Winterpaket“ von 300 Patriot-Raketen, aber genehmigter Deal über 500 PAC-3 MSE könnte sich bis 2030 hinziehen

Der Mangel an Raketen für Patriot-Flugabwehrsysteme, die in der Lage sind, ballistische Ziele abzufangen, bleibt das ganze Jahr 2026 über ein Kernproblem des ukrainischen Luftverteidigungssystems. Im Oktober bestätigte Präsident Wolodymyr Selenskyj, dass die Mehrheit der verfügbaren PAC-2- und PAC-3-Systeme seit langem in den Nahen Osten verlegt wird und die Ukraine für die Lieferanten keine Priorität Nummer eins ist. CNN zufolge sind im Land erneut die Patriot-Raketen ausgegangen, und die USA lieferten, so der Präsident, nur 12 solche Abfangjäger pro Monat. Vor diesem Hintergrund hat sich Kiew mit der Bitte um ein sogenanntes „Winterpaket“ an die Partner gewandt – 100 Patriot-Raketen monatlich oder etwa 300 für die Winterperiode.

Ausmaß der Anfrage: Von 300 bis 360 Raketen für den Winter

Die Geschichte des „Winterpakets“ begann bereits im Juli. Am 13. Juli äußerte Selenskyj auf einer Sitzung der „Koalition der Willigen“ den Bedarf an 100 Patriot-Raketen pro Monat, also 300 für den Winter. Am 23. August präzisierte der Präsident, dass die Anfrage der Luftstreitkräfte 360 Raketen umfasst und die weltweite Produktion solcher Abfangjäger seinen Angaben zufolge auf etwa 600 Einheiten pro Jahr geschätzt wird. Im selben August berichtete er über eine Vereinbarung mit Kanzler Friedrich Merz über die Lieferung von 600 PAC-2-Raketen für die Jahre 2027–2028. Zuvor, im Februar, hatte Deutschland der Ukraine eine Charge von 35 PAC-3-Raketen versprochen, jedoch warnte Selenskyj im April, dass sich die Übergabe der Raketen aufgrund der angespannten Lage im Nahen Osten selbst bei Finanzierung aus europäischen Mitteln verzögern könnte.

Der Deal über 500 PAC-3 MSE: Strategischer Horizont gegen operative Notwendigkeit

Am 30. Oktober genehmigte das US-Außenministerium den potenziellen Verkauf von 500 PAC-3 MSE-Raketen im Wert von 2,1 Milliarden Dollar an die Ukraine. Der Deal wird von europäischen Partnern im Rahmen des PURL-Programms finanziert – eines koordinierten Schemas, über das die Ukraine laut The Telegraph 95 % aller Patriot-Raketen erhält. Wie jedoch der Politico-Journalist Paul McLeary anmerkte, beginnen nach der Genehmigung erst die Vertragsverhandlungen, und höchstwahrscheinlich werden die Raketen frühestens 2030 eintreffen. Selenskyj betonte seinerseits, dass 500 Raketen bei einer Rate von 100 pro Monat ausreichen würden, um den Luftraum in den kommenden Monaten „zu schließen“, und schlug ein Schema vor: Partner übergeben Abfangjäger im Winter 2026–2027 aus eigenen Beständen und füllen diese dann durch kontraktierte und bezahlte Produktion wieder auf. Am Tag darauf erklärte der Präsident, er beabsichtige, mit einzelnen Partnern „die Warteschlangen zu tauschen“ – 10, 20 oder 30 Raketen von ihnen zu nehmen, unter der Garantie der Rückgabe aus dem US-Paket.

Was sich tatsächlich in europäischen Lagern befindet

Ein vollständiges Bild der Beständen gibt es in offenen Quellen nicht. Laut Bloomberg hat der deutsche Verteidigungsminister Boris Pistorius mehrere Partner, insbesondere die Niederlande, überzeugt, etwa 30 PAC-3 beizusteuern, und Deutschland fügte weitere fünf aus Bundeswehrbeständen hinzu – insgesamt rund 35 Abfangjäger. Polen bestätigte im Sommer, auf Bitte der USA und der NATO „mehrere“ Abfangjäger übergeben zu haben, und erwog laut RBK-Ukraina die Übergabe einer weiteren Charge. Gleichzeitig haben europäische Länder laut Informationen von Politico ihre Möglichkeiten zur Lieferung von Patriot-Raketen an die Ukraine weitgehend ausgeschöpft. Als wichtigste potenzielle Reserve nennt The Telegraph Griechenland und Spanien: Athen verfügt nach Angaben der Zeitung über mindestens 200 PAC-2-Raketen, deren zertifizierte 23-jährige Betriebszeit sich dem Ende zuneigt. Madrid kündigte die Übergabe von fünf Abfangjägern an, das Volumen der spanischen Bestände wird jedoch nicht offengelegt. Trotz Drucks von NATO und EU haben beide Länder keine größeren Chargen zugestimmt. Die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas wies bei Gesprächen in Irland darauf hin, dass einige Länder über Raketen verfügen, deren Verfallsdatum bald ablöst.

Produktion: Von 600 auf 2.000 Raketen pro Jahr – aber erst in Jahren

Im Januar kündigten Lockheed Martin und das Pentagon einen Rahmenvertrag an, in dessen Rahmen die Produktion von PAC-3 MSE über sieben Jahre von etwa 600 auf über 2.000 Raketen pro Jahr gesteigert werden soll. Die US-eigenen Bestände könnten laut The Telegraph weniger als 1.700 Abfangjäger betragen. Der Luftfahrtexperte und Direktor für die Entwicklung eines Rüstungsbetriebs Anatolij Chraptschynskyj betont, dass bei Patriot-Raketen klar zwischen politischen Ankündigungen und der physischen Verfügbarkeit von Abfangjägern in den Startbehältern unterschieden werden muss. „Die Oktober-Entscheidung des US-Außenministeriums zur Genehmigung des Verkaufs von 500 PAC-3 MSE-Raketen für 2,1 Milliarden Dollar mit Geldern europäischer Partner ist eine strategische Geschichte mit einem Lieferhorizont in den Jahren 2030–2033“, stellt er fest. Somit bleiben das operative Defizit, mit dem die ukrainische Luftverteidigung bereits jetzt konfrontiert ist, und das langfristige US-Produktionsprogramm zwei verschiedene Zeitebenen, und deren Vereinbarkeit hängt von der Bereitschaft der europäischen Partner ab, Raketen aus ihren eigenen, teilweise veralteten Beständen abzugeben.