Für Tausende von Ukrainern, die sich auf vorübergehend besetzten Gebieten oder in Russland befinden, war das Fehlen gültiger Dokumente eine unüberwindbare Hürde auf dem Weg nach Hause. Die ukrainische Regierung hat beschlossen, diese Situation zu ändern, und ein spezielles Experimentierprojekt gestartet, das es Bürgern ermöglicht, auf das kontrollierte Territorium zurückzukehren, auch ohne schriftlichen Nachweis ihrer Identität.

Über die Neuerung informierte die Ministerpräsidentin Julija Swyrydenko. Der neue Mechanismus wurde speziell für diejenigen entwickelt, die nach dem 24. August 1991 auf Gebieten geboren wurden, auf denen derzeit Besatzungsbehörden herrschen. Das Hauptziel der Initiative ist es, Menschen die Möglichkeit zu geben, legal nach Hause zurückzukehren, deren Daten aufgrund des Krieges in staatlichen Registern verloren gegangen oder nicht verfügbar sein könnten.

Wie funktioniert der neue Mechanismus?

Das Verfahren zur Ausstellung eines Identitätsausweises für die Rückkehr in die Ukraine wird über die diplomatischen Vertretungen des Landes im Ausland abgewickelt. Die Ausstellung des Dokuments ist vollständig kostenlos. Der geografische Geltungsbereich umfasst Konsulate in der Türkei, Georgien, Armenien, Kasachstan und anderen Staaten.

Das entscheidende Merkmal der neuen Ordnung ist die Flexibilität bei der Identitätsbestätigung. In erster Linie werden die Mitarbeiter der diplomatischen Vertretungen die Daten mit staatlichen Registern abgleichen. Wenn jedoch in den Datenbanken keine Informationen über den Antragsteller vorliegen, ist ein alternatives Verfahren vorgesehen:

  • Die Identitätsbestätigung kann durch die Aussagen naher Angehöriger erfolgen.
  • Dafür ist das physische Anwesenheit der Angehörigen im selben Raum mit dem Konsul nicht zwingend erforderlich – das Verfahren kann auch remote über Videoverbindung durchgeführt werden.

Dieser Ansatz ermöglicht es, das Problem jener zu lösen, die faktisch die Möglichkeit einer legalen Rückkehr verloren haben, da sie unter den Bedingungen der Besatzung keine ukrainischen Pässe erhalten oder aufbewahren konnten.

Besondere Bedingungen für Minderjährige

Die neue Ordnung berücksichtigt auch die Interessen von Kindern. Für Bürger unter 16 Jahren können die Eltern oder gesetzlichen Vertreter die Dokumente für die Rückkehr einreichen. Dies vereinfacht den Prozess für Familien, in denen die Kinder keine eigenen Dokumente haben, aber auf das kontrollierte Territorium zurückkehren müssen.

Julija Swyrydenko betonte, dass der Staat einen klaren und zugänglichen Mechanismus schafft, der auch unter schwierigen Lebensumständen funktionieren wird. Ihrer Meinung nach bedeutet dies in der Praxis, dass deutlich mehr Bürger die besetzte Zone oder Russland verlassen und nach Hause zurückkehren können.

„Jeder Bürger sollte wissen: Der Staat arbeitet daran, dass der Weg nach Hause offen bleibt', so die Ministerpräsidentin.

Kontext der Unterstützung für Bürger aus vorübergehend besetzten Gebieten

Diese Initiative ist Teil eines breiteren Maßnahmenpakets zur Unterstützung von Bürgern aus vorübergehend besetzten Gebieten (VBT). Zuvor wurde über bevorzugte Bedingungen für Studienbewerber aus diesen Regionen berichtet: die Möglichkeit der Zulassung ohne NMT, spezielle Kontingente für Studienplätze, kostenlose Unterkunft und soziale Unterstützung.

Auch Mechanismen zur Unterstützung bei der Bestätigung der Arbeitszeit auf besetzten Gebieten und zur Organisation der Ausreise junger Menschen während der Zulassungskampagne sind in Kraft. Die Einführung der neuen Ordnung für die Ausstellung von Rückkehrausweisen ergänzt diese Maßnahmen und schließt die kritisch wichtige Frage der dokumentarischen Abwicklung für die Repatriierung ab.