Das Verteidigungsministerium der Ukraine hat eine offizielle Klarstellung zum Status und zu den Befugnissen der territorialen Rekrutierungs- und Sozialunterstützungszentren (TCC und SS) veröffentlicht. Der Position des Ministeriums zufolge handelt es sich bei diesen Strukturen um militärische Verwaltungsorgane, die die Militärregistrierung führen, die Einberufung während der Mobilisierung durchführen und die Besetzung der Streitkräfte vornehmen. Die Klarstellung, über die RBC-Ukraine berichtet, zielt darauf ab, die rechtlichen Grenzen der Tätigkeit der Zentren unter den Bedingungen des geltenden Kriegsrechts zu präzisieren.

Funktionen und Aufgaben der Rekrutierungszentren

Das Verteidigungsministerium listete die Hauptaufgaben von TCC und SS auf: Führung der Militärregistrierung, Durchführung von Bürgerbenachrichtigungsmaßnahmen und Organisation der Überweisung von Wehrpflichtigen zu ärztlichen Untersuchungen. Gesondert betonte das Ministerium, dass zum Verantwortungsbereich der Zentren auch die Organisation des sozialen und rechtlichen Schutzes von Soldaten und Veteranen gehört. Somit werden die Zentren in der offiziellen Klarstellung nicht nur als Einberufungsinstrument dargestellt, sondern auch als Struktur, die Unterstützung für Personen leistet, die mit dem Dienst verbunden sind.

Befugnisse von Vertretern und Verfahren zur Dokumentenübergabe

Bevollmächtigte Vertreter der TCC sind nach Angaben des Verteidigungsministeriums mit dem Recht ausgestattet, Vorladungen zu übergeben und Wehrpapiere in der gesetzlich festgelegten Weise zu überprüfen. Das Ministerium wies darauf hin, dass die Tätigkeit dieser Vertreter durch das Strafrecht geschützt ist und vorsätzliche Behinderung ihrer rechtmäßigen Arbeit Haftung nach sich zieht. In der Klarstellung wird betont, dass das Handeln der Mitarbeiter streng im Rahmen der vorgesehenen Verfahren erfolgen muss.

Hftung für Behinderung der TCC-Arbeit

Das Verteidigungsministerium wies darauf hin, dass die vorsätzliche Blockierung von Transportmitteln oder des Zugangs zu Räumlichkeiten, physische Einmischung in die Arbeit der Zentren sowie die Verbreitung von Informationen über Orte von Überprüfungen nach Artikel 114-1 des Strafgesetzbuches der Ukraine qualifiziert werden können. Für die Behinderung der rechtmäßigen Tätigkeit der Streitkräfte und anderer militärischer Formationen in einer Sonderperiode ist nach Angaben von Ministeriumsvertretern eine Freiheitsstrafe von 8 bis 15 Jahren vorgesehen, wenn die Handlungen den Tod von Menschen oder andere schwere Folgen nach sich gezogen haben.

Pflichten von Wehrpflichtigen während der Mobilisierung

Das Ministerium erinnerte daran, dass Männer im Alter von 18 bis 60 Jahren während der Mobilisierung verpflichtet sind, ein Wehrregistrierungsdokument bei sich zu führen und es auf Verlangen eines TCC-Vertreters oder eines Polizeibeamten vorzuzeigen. Wehrpflichtige und Wehrdienstfähige müssen der Klarstellung zufolge die Registrierungsregeln einhalten, Änderungen persönlicher Daten melden und auf Aufforderung erscheinen. Diese Anforderungen sind als Teil der allgemeinen Ordnung formuliert, die unter den Bedingungen des Kriegsrechts gilt.

Beschwerdemechanismen und Position des Ombudsmanns

Das Verteidigungsministerium wies auch auf legale Schutzwege hin: Im Falle einer Meinungsverschiedenheit über das Handeln von TCC-Vertretern können Bürger diese vor Gericht, bei einer höheren Instanz anfechten oder sich an den Beauftragten der Werchowna Rada für Menschenrechte wenden. Parallel dazu betonte Ombudsmann Dmytro Lubinez in seinem Telegram-Kanal, dass die Mobilisierung in Übereinstimmung mit dem Gesetz und nicht „nach dem Prinzip des Zwangs“ erfolgen müsse und dass es TCC-Mitarbeitern verboten sei, Telefone wegzunehmen oder physische Gewalt anzuwenden. Er fügte hinzu, dass die Verletzung von Rechten während der Mobilisierung in die Verantwortung des neuen Oberbefehlshabers fällt. Zuvor hatten mehrere bezirksübergreifende Verwaltungsgerichte einzelne Entscheidungen von TCCs als rechtswidrig anerkannt, unter anderem in Fragen von Aufschüben.

Verfahrenstechnische Änderungen im Mobilisierungssystem

Vor dem Hintergrund der Klärung der Befugnisse werden im Mobilisierungssystem auch andere Änderungen fortgesetzt. Insbesondere haben die Streitkräfte die Kontrolle über die Arbeit der militärischen medizinischen Kommissionen verschärft, um die Qualität der medizinischen Untersuchungen zu verbessern und den Dienstantritt von als untauglich anerkannten Personen auszuschließen. Darüber hinaus erteilte das Verteidigungsministerium Klarstellungen zu Aufschüben nach dem 30. Oktober: Dem Ministerium zufolge ermöglicht der Mechanismus der automatischen Verlängerung die Erhaltung von über 90% der bestehenden Aufschübe, ohne dass Unterlagen erneut eingereicht werden müssen.