Die politische Landschaft in der Europäischen Union hat sich nach dem Regierungswechsel in Ungarn erheblich verändert. Die neue Regierung unter Ministerpräsident Péter Magyar beginnt, die Außenpolitik des Landes zu korrigieren, die zuvor von Viktor Orbán geprägt wurde. Einer der ersten und resonantesten Schritte der neuen Führung war die Aufhebung des Blocks bei Schlüsselentscheidungen im Rahmen des Europäischen Friedensfonds (EPF).

Das Ende der zweijährigen Blockade

Zwei Jahre lang nutzte Budapest sein Vetorecht, um Zahlungen von Entschädigungen an EU-Mitgliedstaaten zu blockieren, die Waffen an die Ukraine lieferten. Der Europäische Friedensfonds wurde eingerichtet, um den Staaten etwa 40 % der Kosten für Munition und Ausrüstung zu erstatten, die aus den nationalen Armeen bereitgestellt wurden. Da Entscheidungen zum Fonds jedoch einstimmig getroffen werden müssen, lähmte die Position Ungarns das System.

Laut dem Magazin Politico haben sich aufgrund der Blockade durch die Orbán-Regierung unbezahlte Entschädigungen in Höhe von mehr als 40 Milliarden Euro angesammelt. Die Aufhebung des Vetos durch die neue ungarische Führung ermöglicht die sofortige Freigabe von rund 6,6 Milliarden Euro. Von der Änderung der Position Budapests wurde während einer Sitzung des Ausschusses für politische Angelegenheiten und Sicherheit der EU bekannt.

Reaktion europäischer Diplomaten

Europäische Diplomaten bestätigten die Informationen über die Aufhebung des Vetos und nannten diesen Schritt ein wichtiges Signal für den gesamten Block. Laut einem Gesprächspartner von Politico wird diese Entscheidung eine „positive Verstärkung“ für die Länder darstellen, die Kiew die größte Unterstützung geleistet haben.

„Jetzt erhalten sie endlich eine bestimmte Erstattung, was auch die Lastenverteilung ausgewogener machen wird“, so ein Diplomat. Dies bedeutet, dass Staaten, die aktiv an der militärischen Hilfe beteiligt waren, ihre Ausgaben kompensieren und ihre Vorräte auffüllen können.

Wofür werden die freigegebenen Mittel verwendet?

Nach der Aufhebung des Vetos müssen die EU-Länder die weiteren Regeln für die Verwendung der Fondsmittel und die Ordnung neuer Entschädigungen vereinbaren. Die Ukraine hat jedoch bereits Prioritäten festgelegt. Kiew forderte die Partner auf, einen Teil der freigegebenen Ressourcen für den Kauf zusätzlicher Patriot-Luftabwehrsysteme und dazugehöriger Raketen zu verwenden.

Der ukrainische Außenminister Andrij Sybiga schlug vor, die erstatteten Mittel für den Kauf von Luftabwehrsystemen in den USA zu verwenden. Dies sollte im Rahmen des Programms „Prioritätenliste der Bedürfnisse der Ukraine“ (PURL) geschehen, das von der NATO geleitet wird. Dieser Ansatz würde es ermöglichen, den Schutz ukrainischer Städte vor Raketenangriffen operativ zu stärken.

Aussichten auf die EU-Integration

Der Kurswechsel in Ungarn betrifft nicht nur Fragen der militärischen Hilfe, sondern auch den Prozess des Beitritts der Ukraine zur Europäischen Union. Politico berichtet, dass Budapest bereit ist, den Beginn der Beitrittsverhandlungen der Ukraine mit der EU freizugeben. Diese Entscheidung wird nach Konsultationen über die Rechte der ungarischen Minderheit getroffen.

Falls dieses Szenario umgesetzt wird, können die Ukraine und Moldawien zum nächsten Schritt der EU-Integration übergehen – der Eröffnung des ersten Verhandlungsklusters. Dies wäre ein wesentlicher Fortschritt im Beitrittsprozess der Länder zum Bund, der zuvor aufgrund der Position Ungarns eingefroren war.