Washington hat Moskau gebeten, einen neuen Vorschlag für ein bevorstehendes Sicherheitsabkommen mit Europa auszuarbeiten. Wie zwei mit der Angelegenheit vertraute Quellen mitteilten, soll die Initiative Schritte Russlands zur Entspannung der Spannungen mit dem Kontinent beinhalten und bei dem Treffen amerikanischer Gesandter mit Wladimir Putin besprochen werden. Berichten zufolge soll diese Bitte in Moskau von Jared Kushner und Steve Witkoff überbracht werden, die sich laut dem Berater des russischen Präsidenten, Juri Uschakow, am 12. November in der ersten Tageshälfte mit Putin treffen werden.

Was genau die USA von Moskau fordern

Einer Quelle zufolge haben Kushner und Witkoff vorgeschlagen, dass Russland ein neues Paket von Vorschlägen formuliert, in dem seine Sicherheitsbedenken und -forderungen dargelegt werden sowie „symmetrische Schritte“ aufgelistet sind, die die Russische Föderation zu ergreifen bereit ist, um zur Deeskalation beizutragen und Europa zu versichern, dass keine Angriffsabsichten für die Zukunft bestehen. Seit Jahren strebt Russland ein europäisches Sicherheitsabkommen an, das die NATO-Osterweiterung einschränkt und die militärische Präsenz des Bündnisses in Osteuropa reduziert. Washington hatte diese Forderungen in der Vergangenheit abgelehnt, scheint nun aber offen dafür zu sein, sie in gewisser Form als Teil eines umfassenderen Abkommens zur Beendigung des Krieges in der Ukraine zu prüfen.

Kontext: Abu Dhabi und der Brief von 2021

Russische Unterhändler erklärten bei einem Treffen in Abu Dhabi laut zwei informierten Quellen, Putin habe den Einmarsch in die Ukraine begonnen, weil der damalige US-Präsident Joe Biden nicht auf seinen Brief von 2021 geantwortet habe, in dem der russische Staatschef seine Sicherheitsbedenken dargelegt hatte. Diese Darstellung ist Teil der Argumentation Moskaus während der Verhandlungen und unterstreicht, wie die russische Seite den Beginn des Konflikts mit angeblich ignorierten Sicherheitsanfragen verknüpft.

Europas Position und Washingtons Bedingungen

Viele europäische Regierungen betrachten den Kurs der Trump-Regierung mit großer Skepsis, und europäische Beamte sehen Risiken darin, die Diskussion über die künftige europäische Sicherheit mit der Beendigung des Krieges in die Ukraine zu verknüpfen. Gleichzeitig haben die USA den europäischen Ländern unmissverständlich klar gemacht, dass sie einem Sicherheitsabkommen mit Russland nicht zustimmen werden, wenn Europa und Ukraine es nicht unterstützen, und dass sie Moskau kein Vetorecht in europäischen Sicherheitsfragen einräumen werden. Wie eine Quelle anmerkte: „Selenskyj wird einem Abkommen nicht zustimmen, bevor er weiß, was als Nächstes in Bezug auf Sicherheitsgarantien passiert, und Putin möchte das auch wissen“ – genau deshalb sei die Sicherheitsfrage von entscheidender Bedeutung.

Diplomatischer Marathon: Moskau und Dublin

Nach den Gesprächen in Moskau werden Kushner und Witkoff voraussichtlich nach Dublin reisen, wo sie am Donnerstagabend mit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj zusammentreffen werden. Die amerikanische Seite möchte, dass Putin europäischen Vertretern erlaubt, sich der nächsten Runde von Friedensgesprächen zwischen Russland und der Ukraine anzuschließen; Washington rechnet damit, dass die Anwesenheit Europas am Verhandlungstisch seine Regierungen eher dazu bereit macht, ein umfassenderes Sicherheitsabkommen vor Kriegsende zu besprechen und abzustimmen. Damit wird der 12. November zu einem zentralen Tag des diplomatischen Zyklus, der Moskau, Dublin und eine europäische Hauptstadt zu einem einzigen Verhandlungsraum verbindet.