Im ukrainischen Parlament (Werchowna Rada) wurde der Gesetzentwurf Nr. 15298 registriert, der darauf abzielt, die illegale Erhebung von Gebühren für staatlich garantierte medizinische Dienstleistungen zu bekämpfen. Das Dokument schlägt wesentliche Änderungen am Artikel 184 des Strafgesetzbuchs vor, um den Schutz der Patientenrechte zu stärken und die Praxis versteckter Zahlungen in medizinischen Einrichtungen zu unterbinden.
Das Problem kostenpflichtiger Hilfe in der kostenlosen Medizin
Die Initiatoren des Gesetzentwurfs betonen, dass die Situation vor Ort trotz der Existenz des Programms staatlicher Garantien angespannt bleibt. Patienten werden weiterhin aufgefordert, Dienstleistungen, Arzneimittel und medizinische Produkte zu bezahlen, die eigentlich aus dem Staatshaushalt oder lokalen Budgets finanziert werden müssten.
Gemäß den geltenden Vorschriften muss die Hilfe, die in den garantierten Leistungskatalog fällt, kostenlos erbracht werden. Die Realität weicht jedoch oft von den Regeln ab: Ärzte oder Verwaltungspersonal können Geld unter dem Deckmantel von „philanthropischen Spenden“ oder anderen Formen finanzieller Unterstützung verlangen. Der Gesetzentwurf zielt darauf ab, solche Handlungen als strafbar zu qualifizieren.
Neue Haftungsregelungen
Das vorgeschlagene Dokument führt eine detaillierte Haftung für die illegale Forderung von Zahlungen ein. Die Strafe wird von den Umständen und den Folgen der begangenen Tat abhängen. Insbesondere wird Folgendes vorgeschlagen:
- Einführung einer Geldstrafe oder einer Bewährungsstrafe von drei bis fünf Jahren mit der Möglichkeit des Verbots, bestimmte Ämter zu bekleiden, bei Basisverstößen.
- Vorsehung einer Freiheitsstrafe von zwei bis fünf Jahren, wenn die Handlung wiederholt begangen wurde, von einer Gruppe von Personen im Voraus verabredet wurde oder zu erheblichen Gesundheitsschäden und großen finanziellen Verlusten geführt hat.
- Ausweisung einer Freiheitsstrafe von drei bis sechs Jahren in Fällen, in denen die Folgen besonders schwerwiegend sind, einschließlich des Todes des Patienten oder eines besonders großen Schadens.
Kriterien für den Schaden
Im Gesetzentwurf sind auch die Definitionen der Höhe des materiellen Schadens klar festgelegt, um eine doppeldeutige Auslegung bei Ermittlungen auszuschließen:
- Erheblicher Schaden: Eine Summe, die den nicht besteuerten Mindesteinkommensbetrag der Bürger um das 100-fache oder mehr übersteigt.
- Besonders erheblicher Schaden: Eine Summe, die den nicht besteuerten Mindesteinkommensbetrag der Bürger um das 250-fache oder mehr übersteigt.
Ein wichtiger Aspekt der Initiative ist die Einführung von Haftung nicht nur für direkte Erpressung von Geld, sondern auch für die Verweigerung kostenloser Hilfe, wenn diese durch eine illegale Zahlungsforderung motiviert ist.
Ziele der Reform
Falls angenommen, wird Artikel 184 des ukrainischen Strafgesetzbuchs zu einem spezialisierteren Instrument. Er soll Verstöße gegen das Recht der Bürger auf kostenlose medizinische Hilfe verhindern und die Haftung je nach Schwere der Folgen klar abgrenzen. Das Dokument zielt darauf ab, das systemische Problem versteckter Zahlungen zu beseitigen, die bereits vom Staat bezahlt wurden, und echte Schutzmechanismen für Patienten zu schaffen.