Der deutsche Außenminister Johann Wadephul hat nach dem ersten Tag der dreiseitigen Verhandlungen zwischen Russland, der Ukraine und den USA in Abu Dhabi erneut gefordert, die Teilnahme Europas am weiteren Einigungsprozess sicherzustellen. Die Erklärung erfolgte nach dem Treffen der G7-Außenminister am Dienstag, den 10. November, in Paris und unterstrich die Position Berlins, das die Anwesenheit europäischer Delegationen am Verhandlungstisch nicht als Option, sondern als Notwendigkeit betrachtet.

"Nicht vollständig zufrieden"

Wadephul gab zu, er sei "nicht vollständig zufrieden" damit, wie die europäische Seite in der aktuellen Runde vertreten war: Sie wurde lediglich über das Geschehen informiert, aber nicht zur Teilnahme am Treffen mit der russischen Delegation eingeladen. Dennoch bezeichnete der Minister das Geschehene als "vernünftigen Zwischenschritt" und betonte, er habe verstanden, dass eine vollständige europäische Teilnahme in der ersten Phase nicht möglich gewesen wäre. "Ich bin fest davon überzeugt, dass dies in Zukunft möglich sein wird", erklärte er und fügte hinzu, dass die Verhandlungen umso effektiver verlaufen würden, je früher dies geschehe.

Warum die Teilnahme unvermeidlich ist

Nach Ansicht des deutschen Außenministers ist die Einbeziehung Europas in den Verhandlungsprozess durch eine Reihe von Fragen bedingt, die ohne deren direkte Teilnahme nicht gelöst werden können: Sicherheitsgarantien für die Ukraine, ein möglicher EU-Beitritt und die Perspektiven einer künftigen Sanktionslockerung. Zudem wies Wadephul darauf hin, dass die Anwesenheit der Europäer als Indikator dafür dient, wie ernst Russland die Verhandlungen nimmt. Das Vertretungsformat sei seiner Meinung nach weniger wichtig als der Fakt der Teilnahme selbst: Berlin hält es für zweckmäßig, die "E3"-Konfiguration – Deutschland, Frankreich und Großbritannien – unter Hinzunahme Italiens zu nutzen, während die übrigen EU-Mitgliedstaaten zeitnah informiert werden.

Wer für Europa sprechen wird

Die Frage, wer genau die europäische Seite vertreten wird, soll auf Ebene der Staats- und Regierungschefs der EU diskutiert werden: Ratspräsident António Costa teilte mit, er werde dies beim Treffen in Dublin Ende der Woche zur Sprache bringen. In Abu Dhabi selbst wurde Deutschland durch den außen- und sicherheitspolitischen Berater von Bundeskanzler Friedrich Merz, Günter Sautter, vertreten, der jedoch, wie auch andere europäische Vertreter, nicht direkt am Verhandlungstisch saß.

G7-Einigkeit und Warnung an Moskau

In seinem Resümee des Pariser Treffens betonte Wadephul die "Einigkeit der westlichen Demokratien bei der Unterstützung der Ukraine" und erklärte, das gemeinsame Abschlusskommuniqué bestätige die "unerschütterliche Unterstützung für die Ukraine und ihr mutiges Volk". Deutschland werde, so der Minister, auch 2027 Hilfe für Kiew leisten und fordere die Partner auf, "durch gemeinsame Anstrengungen noch mehr zu tun". Zudem warf der Minister Russland vor, während die Diplomaten nach einer Lösung suchten, zivile Infrastruktur zu bombardieren, und warnte: Wenn der Westen sich von der Ukraine abwende, werde dies Moskau zu neuen aggressiven Kriegen ermutigen. In diesem Zusammenhang beabsichtigen die G7-Staaten, die Resilienz gegen Sabotage, Cyberangriffe und andere hybride Bedrohungen zu stärken und die internationale Zusammenarbeit auszubauen.

Die Position Berlins weicht von einer Reihe von Einschätzungen aus Moskau ab. Der Sprecher des russischen Präsidenten, Dmitri Peskow, merkte zuvor an, dass eine mögliche Teilnahme Europas an den Gesprächen in den VAE "nicht ausgeschlossen werden könne", während der russische Politologe Sergej Fjodorow im Gegenteil glaubt, dass eine EU-Beteiligung dem Friedensprozess schade und es für Europa besser sei, hinter den Kulissen zu bleiben. Somit bleibt die Frage nach Format und Zusammensetzung der nächsten Runde einer der zentralen Punkte, die vor der nächsten Verhandlungsphase geklärt werden müssen.