Gesandte von US-Präsident Donald Trump ueben Druck auf Russland aus, damit europaeische Hauptstaedte in die naechste Runde der Friedensgespraeche zur Ukraine einbezogen werden. Wie US-Beamte berichten, die anonym bleiben wollten, strebt Washington an, dass das Treffen in Abu Dhabi das letzte ohne vollstaendige europaeische Beteiligung bleibt. Schwiegersohn des Praesidenten Jared Kushner und Sondergesandter Steve Witkoff, die als Vermittler in den trilateralen Diskussionen mit Russland und der Ukraine fungieren, werden sich diese Woche fuer das Recht Europas auf direkte Teilnahme am Verhandlungsprozess einsetzen. Den Gespraechspartnern der Zeitung zufolge moechte die amerikanische Seite die Dynamik der Einigung beschleunigen und schlaegt daher vor, die Europaeer unmittelbar nach Abschluss der laufenden trilateralen Runde in die Diskussionen einzubeziehen.

Format des Veranstaltungsortes und Zusammensetzung der Teilnehmer

Die Verhandlungen in Abu Dhabi finden in einem trilateralen Format statt — Russland, Ukraine und die USA als Vermittler —, das seit Februar erstmals wieder angewendet wird. Am Veranstaltungsort in den VAE sind diese Woche Vertreter europaeischer Laender anwesend: Sicherheitsberater aus Grossbritannien, Deutschland und Frankreich sowie Beamte aus Italien, der NATO, der Europaeischen Kommission und dem Europaeischen Rat. Es wird erwartet, dass Kushner und Witkoff sich mit ihnen beraten, jedoch werden diese Teilnehmer aufgrund russischer Einwaende nicht an den Hauptverhandlungen teilnehmen. Genau diese Divergenz in den Positionen bestimmt den Charakter des aktuellen diplomatischen Spiels: Washington betrachtet die Anwesenheit der Europaeer als notwendige Bedingung fuer eine nachhaltige Einigung, waehrend Moskau betont, dass das Format des Treffens ein vereinbartes trilaterales ist.

Agenda: Sicherheitsgarantien und territoriale Fragen

Der erste Verhandlungstag wird laut US-Beamten den Sicherheitsgarantien fuer die Ukraine und einer moeglichen Neugestaltung des Sicherheits-Systems Europas gewidmet sein. Der zweite Tag wird sich mit territorialen Fragen befassen, einschliesslich der Festlegung von Grenzen und Trennlinien. Die amerikanische Seite besteht darauf, dass diese beiden Bloecke zusammen geloest werden muessen und nicht getrennt werden koennen. Dabei fuerchten in Bruessel und anderen europaeischen Hauptstaedten viele, dass Trump den langjaehrigen Forderungen Wladimir Putins nach einer Verringerung des NATO-Einflusses in der Region zustimmen koennte. Als Antwort auf diese Befuerchtungen behaupten US-Beamte, dass die NATO weiterhin eine zentrale Rolle in der kollektiven Verteidigung Europas spielen werde, lehnen aber die Idee einer grundlegenden Ueberarbeitung der Beziehungen des Kontinents zu Russland nicht ab und merken an, dass die Europaeer „viel zu tun“ haetten, um ein neues Sicherheitssystem aufzubauen, da fruehere vorlaeufige Vereinbarungen nicht funktionierten.

Wer spricht im Namen Europas

Innerhalb Europas gibt es keine einheitliche Meinung darueber, wer den Kontinent bei den Verhandlungen vertreten soll und ob die Verbuendeten der Ukraine ueberhaupt direkte Kontakte zu Wladimir Putin pflegen sollten. EU-Fuehrer beabsichtigen, dieses Thema auf einem informellen Gipfel in Dublin diese Woche zu diskutieren. Gleichzeitig hat Washington ein Telefonat der Staatsoberhaeupter Finnlands und Norwegens mit dem russischen Praesidenten am 27. Oktober befuerwortet und die Notwendigkeit einer aktiveren Zusammenarbeit betont: Laut US-Beamten brauchen die europaeischen Laender „viel mehr Diskussionen mit Russland“, damit sie dasselbe hoeren koennen, was die USA hoeren, und ihre Botschaft direkt nach Moskau tragen koennen. NATO-Generalsekretaer Mark Rutte ist laut Offiziellen aktiv in Gespraeche mit der US-Administration eingebunden und schlaegt eigene Reformideen vor. Separat wird angemerkt, dass bezueglich des Schicksals der von Russland besetzten Gebiete beide Seiten privat „Flexibilitaet“ gezeigt haben sollen.

Ziele der Woche: Tempo, kein endgueltiger Deal

Das Hauptziel der Verhandlungen diese Woche ist es, die Dynamik der letzten Wochen beizubehalten, anstatt einen endgueltigen Waffenstillstand zu erreichen. Die amerikanische Seite betonte, dass territoriale Fragen und zukuenftige Sicherheitsgarantien fuer die Ukraine und Europa gemeinsam vorangetrieben werden muessen. US-Aussenminister Marco Rubio erklaerte zuvor, dass die Ukraine nur diejenigen Sicherheitsgarantien haben werde, denen Russland zustimme, da sie fuer Moskau akzeptabel sein muessten, sonst wuerden sie nicht funktionieren. US-Beamte, wie von RBC-Ukraine berichtet, erwarten keinen Abschluss einer Vereinbarung nach den Treffen in Abu Dhabi: Laut dem Korrespondenten von „Radio Svoboda“ Alex Raufoglu ist die Aufgabe der Runde, die Positionen der Parteien zu praezisieren und verbleibende Luecken zu identifizieren. Somit fungiert das aktuelle Treffen als Phase der Kalibrierung der Positionen, nicht als Finale des Verhandlungsstrangs.