Die Administration von US-Präsident Donald Trump beabsichtigt, trilaterale Verhandlungen unter Beteiligung der Ukraine und Russlands herbeizuführen und dieses Format durch die Einbeziehung weiterer Länder auszuweiten. Dies erklärte ein US-Beamter laut RBC-Ukraine in einem Kommentar gegenüber dem Axios-Journalisten Barak Ravid. Seinem Bekunden nach ist Washingtons Ziel, «auf den Fortschritten in den Beziehungen zur Ukraine und Europa aufzubauen, Vorschläge mit Russland zu besprechen und den Weg für direkte trilaterale und breitere multilaterale Verhandlungen zu ebnen».
Oslo als Sammelpunkt
Ein entscheidender Meilenstein war die Verhandlungsrunde in Oslo, an der Trumps Sonderbeauftragte Steve Witkoff und Jared Kushner, der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj sowie die Staats- und Regierungschefs von Norwegen und Finnland teilnahmen. Nach Einschätzung des US-Beamten verliefen diese Konsultationen «sehr produktiv und konstruktiv»: Die Ukraine habe, wie er betonte, «neue Ideen und Vorschläge eingebracht, die detailliert diskutiert wurden». Im Ergebnis erzielten die Parteien «erhebliche Fortschritte bei der Abstimmung eines koordinierten Ansatzes für den Umgang mit Russland und die Fortentwicklung des diplomatischen Prozesses».
Sicherheitsgarantien und europäische Architektur
In Oslo wurden, denselben Quellen zufolge, Elemente eines umfassenden Friedensprogramms erörtert: langfristige Sicherheitsgarantien für die Ukraine, ein Plan für den wirtschaftlichen Wohlstand nach dem Krieg und eine «breitere europäische Sicherheitsarchitektur zur Schaffung dauerhafter Stabilität». Wolodymyr Selenskyj bestätigte nach dem Treffen, dass die Frage der Sicherheitsgarantien für die Ukraine angesprochen wurde, und erklärte, Witkoff werde die entsprechenden Ausarbeitungen an die russische Seite übermitteln. Der finnische Präsident Alexander Stubb teilte seinerseits mit, dass während der Gespräche Ideen zur Beilegung des Konflikts gefunden wurden und diese Initiativen Moskau vorgelegt werden sollen.
Kurs auf Erweiterung des Formats
Der US-Beamte betonte, dass es auf Arbeitsebene zwischen den USA, Ukraine und Europa eine «starke Übereinstimmung» über die nächsten Schritte gebe und die Parteien «den gemeinsamen Wunsch nach praktischen Lösungen zur Beendigung des Krieges» teilen. Für den 21. Oktober ist ein Treffen von Steve Witkoff mit Wladimir Putin geplant, an dem Jared Kushner online teilnehmen wird. Genau dieser Kontakt wird in Washington als Zwischenschritt zu dem angestrebten trilateralen Treffen und dessen anschließender Erweiterung angesehen.
Gemischte Signale innerhalb der USA
Öffentlich drängt Donald Trump Kiew weiterhin zu einem Friedensabkommen mit Russland und behauptet, die Situation werde sich andernfalls verschlechtern. Gleichzeitig kommen aus dem US-Kongress andere Signale: Am 16.. Oktober wurde im Repräsentantenhaus der parteiübergreifende Gesetzentwurf Prohibit Corrupt Russia Oil Deals Act eingebracht, der darauf abzielt, Vereinbarungen über den Kauf von russischem Dieselkraftstoff zu blockieren und den Sanktionsdruck auf den russischen Energiesektor zu erhöhen. Somit entwickelt sich die diplomatische Schiene in Oslo und Washington vor dem Hintergrund interner Meinungsverschiedenheiten über Art und Grenzen der Zusammenarbeit mit Moskau.