---
title: "13 стран ЕС потребовали от Еврокомиссии годовой паузы в принятии новых бизнес-регуляций"
description: "Тринадцать стран ЕС по инициативе Австрии направили в Еврокомиссию письмо с требованием ввести годовой мораторий на принятие новых бизнес-регуляций и провести «глубокую законодательную очистку» для восстановления конкурентоспособности экономики."
date: 2026-09-24T13:26:00.000Z
lang: ru
url: https://xab.info/posts/13-stran-es-prosyat-pauzu-v-biznes-regulyatsiyah
tags: [eu-regulation, european-commission, business-regulation, austria, bureaucracy, regulatory-pause, ukraine-eu-integration]
publisher: "XAB.info"
---

# 13 стран ЕС потребовали от Еврокомиссии годовой паузы в принятии новых бизнес-регуляций

![Здание Еврокомиссии в Брюсселе на фоне требования 13 стран ЕС ввести годовую паузу в принятии новых бизнес-регуляций](https://xab.info/media/2026/09/24/13-stran-es-prosyat-pauzu-v-biznes-regulyatsiyah/13-stran-es-prosyat-pauzu-v-biznes-regulyatsiyah-1.webp)

## 🎯 Key Points

- 13 стран ЕС (по данным источника; в перечне названы 12) по инициативе Австрии требуют от Еврокомиссии годовой паузы в принятии новых бизнес-регуляций
- Инициатива предполагает также обязательную предварительную экспертизу каждого нового регуляторного проекта на предмет влияния на конкурентоспособность
- Украинский бизнес в условиях войны несёт двойную нагрузку: военные разрушения и новые интеграционные стандарты ЕС, что усиливает аргументы сторонников регуляторного перерыва

Тринадцать стран-членов Европейского союза по инициативе Австрии направили в Еврокомиссию коллективное письмо с требованием ввести однолетний мораторий на принятие новых нормативных актов, в первую очередь касающихся регулирования предпринимательской деятельности. Инициатива, получившая от австрийского министра по делам ЕС Клаудии Бауэр название «год упрощения процедур», направлена на восстановление конкурентоспособности европейской экономики, которая, по мнению авторов письма, уже не справляется с потоком новых бюрократических обязательств.

### Суть обращения и аргументация стран

В тексте письма, адресованного руководству Еврокомиссии, подчёркивается, что «жизненно важно обеспечить регуляторную среду, которая не будет без необходимости мешать предприятиям неоправданным административным нагрузками, дублирующими процедурами или чрезмерными обязанностями по отчётности». Авторы документа настаивают, что нормативные акты должны формулироваться таким образом, чтобы упрощать их реализацию, применение, исполнение и судебный контроль. Клаудия Бауэр в комментариях для прессы заявила: «Мы не можем продолжать класть на стол все новые и новые предложения, в то время как уже принятые правила так и остаются не имплементированными». По её словам, стратегически неверен подход, при котором сначала умножается огромный массив регулировок, а затем попытки их упрощения.

### Механизм предварительной экспертизы

Помимо годовой паузы в принятии новых регулирований, 13 стран предлагают ввести обязательную жёсткую предварительную экспертизу по каждому новому проекту регулирования. Такой анализ должен отвечать на два ключевых вопроса: как именно новое правило повлияет на экономическую конкурентоспособность и целесообразно ли оно в принципе. Бауэр подчёркнула, что инициативу следует рассматривать не как попытку дерегуляции, а как «план глубокой законодательной очистки» — систематическое приведение в порядок существующего массива нормативных актов ЕС.

### Противоречивые данные

В предоставленных материалах зафиксирована нестыковка в перечне подписавших письмо стран. В заголовке и первом абзаце источника прямо указано, что обращение направили 13 стран-членов ЕС. Однако в самом списке, приведённом в тексте, фигурируют лишь двенадцать государств: Австрия, Германия, Польша, Италия, Чехия, Словакия, Дания, Литва, Эстония, Латвия, Венгрия и Португалия. Возможно, в публикации допущена опечатка либо один из подписантов был опущен при пересчёте. До получения официального подтверждения от пресс-службы Еврокомиссии точный состав инициативной группы остаётся предметом уточнения.

### Контекст: перегруженность регуляторной машины ЕС

Критика избыточной бюрократии в Брюсселе звучит уже много лет. По последнему доступному рейтингу Doing Business Всемирного банка (в последующие годы рейтинг не обновлялся), среди десяти стран мира с наилучшим бизнес-климатом лишь две представляли ЕС — Дания (4-е место) и Швеция (10-е). Германия занимала 22-ю позицию, Польша — 40-ю. Наиболее перегруженными регуляторными секторами европейской экономики остаются табачная отрасль (Еврокомиссия готовит пересмотр Директивы о табачных изделиях TPD и Директивы о рекламе TAD) и упаковочное законодательство: новая «Директива об упаковке», принятая в августе, по сообщениям предпринимательских ассоциаций, вынудила ряд малых предприятий прекратить трансграничные поставки внутри ЕС из-за непропорционально высоких административных расходов. Дискуссия вокруг возможного усиления регулирования никотиновых изделий сопровождается призывами учитывать не только влияние на общественное здоровье, но и экономические последствия, включая риск расширения теневого рынка.

### Влияние на Украину: регуляторная нагрузка в условиях войны

Для Украины, которая в последние годы в рамках европейской интеграции последовательно вводила дополнительные стандарты, ситуация усугубляется полнымасштабной войной. Сельское хозяйство сталкивается с ограничением экспорта, подорожанием горючего и отягощающими законодательными стандартами по содержанию животных и обороту средств защиты растений. Металлургия, получившая мощные разрушения в последние месяцы, вынуждена адаптироваться к механизму СВАМ (CBAM) — углеродному сбору на границе ЕС, который, по оценкам отрасли, может привести к потере европейского рынка. Табачная отрасль, где все четыре крупнейшие компании получили удары по производству или складам, одновременно несёт бремя нового роста акциза до уровня ЕС и выполнения требований Директивы 2014/40. Параллельно парламент готовит новое регулирование по никотиновым pouches, которое, по расчётам, способно привести к налоговым потерям порядка 1,2 млрд гривен в год. На этом фоне украинский бизнес, как и европейские предприниматели, нуждается как минимум во временном «регуляторном перерыве», чтобы восстановить утраченные мощности и не потерять конкурентоспособность.

## 🔍 Fact-Check Verification

- [Пауза на год: 13 стран ЕС просят остановить принятие новых законов и правил для бизнеса](https://www.rbc.ua/ukr/news/pauza-rik-13-krayin-es-prosyat-zupiniti-uhvalennya-1790256124.html) - Подтверждён факт направления письма в Еврокомиссию, цитаты Клаудии Бауэр, перечень из 12 стран (при заявленных 13), контекст Doing Business и регуляторного давления на Украину. Нестыковка в количестве стран отмечена.

## ❓ FAQ

### Q: Какие страны подписали письмо о регуляторной паузе?
**A:** В источнике заявлено 13 стран, однако в перечне названы двенадцать: Австрия, Германия, Польша, Италия, Чехия, Словакия, Дания, Литва, Эстония, Латвия, Венгрия и Португалия. Точный состав ожидает официального подтверждения Еврокомиссии.

### Q: Что именно требуют страны-инициаторы?
**A:** Годовой мораторий на принятие новых нормативных актов, особенно в сфере регулирования бизнеса, а также введение обязательной предварительной жёсткой экспертизы каждого нового регуляторного проекта на предмет влияния на конкурентоспособность и целесообразности.

### Q: Как это связано с Украиной?
**A:** Украина в рамках европейской интеграции последовательно принимает новые стандарты (СВАМ, табачные директивы, акцизы на уровне ЕС). В условиях полномасштабной войны и разрушений инфраструктуры эти нормы создают дополнительную нагрузку на отечественный бизнес, что усиливает аргументы сторонников временного регуляторного перерыва.

### Q: Является ли инициатива попыткой дерегуляции?
**A:** Нет. Министр Клаудия Бауэр прямо заявила, что это не дерегуляция, а «план глубокой законодательной очистки» — систематическое приведение в порядок уже существующего массива нормативных актов ЕС.