Законопроект об «адских санкциях» против России, продвигаемый покойным сенатором-республиканцем Линдси Грэмом, столкнулся с новым препятствием на пути к принятию. Документ, который ещё недавно считался одним из самых жёстких антироссийских пакетов в истории Конгресса, фактически выпал из повестки Палаты представителей США. По данным первичных сообщений, значительное двухпартийное большинство Сената одобрило инициативу, предусматривающую усиление санкционного давления на Москву и её торговых партнёров. Однако после пятинедельного летнего перерыва республиканские законодатели вернулись в Капитолий, и санкционный законопроект не оказался среди их приоритетов.
Что предусматривает «адский» пакет
Инициатива, одним из соавторов которой выступил Линдси Грэм, предполагает введение так называемых первичных санкций против российского лидера Владимира Путина, его ближайшего окружения, банков, государственных энергетических проектов и «теневого флота». Кроме того, документ предусматривает пошлины в размере до 500% на прямой импорт из России. По замыслу авторов, такие меры должны бить не только по самой России, но и по её союзникам и торговым партнёрам, создавая дополнительный экономический рычаг давления.
Зависание в Палате представителей
Ситуация в нижней палате Конгресса оказалась существенно сложнее, чем в Сенате. Лидеры Республиканской партии исключили законопроект из списка документов, которые планировалось вынести на голосование на этой неделе. Глава Комитета по вопросам регламента Палаты представителей Вирджиния Фокс заявила, что на встрече глав комитетов о документе вообще не говорили. На вопрос, может ли законопроект пройти через её комитет перед вынесением на пленарное заседание, Фокс ответила: «Я не имею представления. Никто об этом не говорит». Таким образом, у документа пока нет чёткого пути к пленарному голосованию.
Неопределённость позиции республиканских лидеров
Спикер Палаты представителей Майк Джонсон также не дал однозначного ответа о дальнейшей судьбе законопроекта, ограничившись фразой «Увидим». При этом он подчеркнул, что республиканцы традиционно занимают жёсткую позицию по отношению к России. Подобная формулировка оставляет открытым вопрос о том, когда именно документ будет включён в повестку и получит ли он поддержку в нижней палате, несмотря на ранее заявленную твёрдость партии.
Усилия Киева в Вашингтоне
Пока в Конгрессе наблюдается пауза, Украина продолжает активную работу по продвижению законопроекта. Уполномоченный президента Украины по санкционной политике Владислав Власюк находится в Вашингтоне и проводит встречи с представителями Конгресса. По его словам, процесс продолжается: «Я сейчас нахожусь в Вашингтоне, имею насыщенный график встреч с представителями Конгресса и могу сказать, что процесс продолжается». Власюк добавил, что для Украины важно превратить документ в действенный инструмент давления на Россию, и через несколько дней можно будет говорить о дальнейших шагах более предметно.
Противоречивые данные
В первичных материалах присутствует расхождение в хронологии. С одной стороны, указывается, что Сенат поддержал законопроект «меньше месяца назад»; с другой — отмечается, что одобрение в верхней палате произошло «в начале июля». Отсчитывая от актуальной даты 1 сентября 2026 года, начало июля составляет около двух месяцев, а не «меньше месяца». Это может быть связано с тем, что часть формулировок отражает момент подготовки первоначального сообщения, а не текущую дату. По сути событий — одобрение в Сенате и последующее зависание в Палате представителей — источники сходятся, однако точную дату сенатского голосования следует уточнять по первоисточникам.
Итогом текущей ситуации становится парадокс: пакет, получивший широкую двухпартийную поддержку в Сенате и продвигавшийся как флагманский антироссийский инструмент, теперь завис в нижней палате без чётких сроков голосования. Дальнейшая судьба «адских санкций» Грэма, вероятно, будет зависеть от того, смогут ли республиканские лидеры согласовать повестку и от результатов продолжающихся в Вашингтоне переговоров украинской стороны с конгрессменами.
