---
title: "52 лота вне Prozorro: производители БПЛА обвиняют АОЗ ДОТ в коррупционных рисках при закупке дронов"
description: "АОЗ ДОТ 20 августа 2026 года расслало 52 лота закупки БПЛА по e-mail вне Prozorro, дав на подготовку 4 дня вместо 6. Отрасль видит коррупционные риски, Антикоррупционный совет при Минобороны говорит лишь о «признаках нестабильности»."
date: 2026-08-28T12:44:01.000Z
lang: ru
url: https://xab.info/posts/aoz-dot-zakupki-bpla-vo-prozorro-korrupcionnye-riski
tags: [ukraine-defense-procurement, uav-drone, prozorro, corruption-risk, defense-industry, aoz-dot, military-tenders]
publisher: "XAB.info"
---

# 52 лота вне Prozorro: производители БПЛА обвиняют АОЗ ДОТ в коррупционных рисках при закупке дронов

![Готовые беспилотные летательные аппараты на складе производителя: дроны, закупка которых вне Prozorro вызвала обвинения в коррупционных рисках](https://xab.info/media/2026/08/28/aoz-dot-zakupki-bpla-vo-prozorro-korrupcionnye-riski/aoz-dot-zakupki-bpla-vo-prozorro-korrupcionnye-riski-1.webp)

## 🎯 Key Points

- АОЗ ДОТ 20 августа 2026 г. направило запрос на 52 лота техники вне системы Prozorro, установив срок подачи в 4 рабочих дня вместо 6, предусмотренных законом
- Способ закупки — рассылка по e-mail — отсутствует в исчерпывающем перечне способов оборонных закупок по постановлению КМУ № 1275
- Часть ключевых ТТХ (высота полёта, крейсерская скорость, взлётная масса) на момент рассылки не была определена, квалификационные критерии участников отсутствуют
- Антикоррупционный совет при Минобороны (Ю. Гудыменко) заявляет об отсутствии прямых доказательств нарушений, но признаёт «признаки нестабильности»
- Отрасль предупреждает: тендер на дроны проведён, но закупки боеприпасов для БПЛА до сих пор не запущены

20 августа 2026 года Агентство оборонных закупок (АОЗ ДОТ) разослало производителям вооружений запрос на коммерческие предложения по 52 лотам техники — в том числе ударных и разведывательно-ударных беспилотников с модулем волоконно-оптической связи. Документация была направлена по электронной почте ограниченному кругу предприятий, без публикации объявления в электронной системе Prozorro и без проведения электронного аукциона. Срок подготовки и подачи предложений составил четыре рабочих дня — до 26 августа, тогда как статья 25 Закона Украины «Об оборонных закупках» предусматривает минимум шесть рабочих дней. Именно эти обстоятельства, по данным источников РБК-Украина в оборонной отрасли, стали поводом для обвинений в возможной подстройке условий тендера под конкретного производителя и создании коррупционных рисков.

### Способ закупки, которого нет в законе

Ключевая претензия отрасли состоит в том, что рассылка коммерческих предложений по электронной почте не входит в исчерпывающий перечень способов оборонных закупок, закреплённый постановлением Кабинета Министров № 1275. Согласно этому документу, легитимными являются только открытые торги, упрощённые закупки, электронный каталог или рамочная сделка. Источник РБК-Украина подчёркивает, что подобная практика лишает участников закупки права на обжалование условий и получение разъяснений, предусмотренных Законом «О публичных закупках». При этом, по словам собеседника издания, у АОЗ и Минобороны уже есть опыт прозрачных конкурентных закупок в данном направлении: предварительные закупки по беспилотникам проводились через специально разработанный модуль на платформе Prozorro в форме закрытого рамочного соглашения. Фактически, как отмечает источник, ведомство отступило от ранее выстроенной процедуры.

### Признаки подстройки и неопределённые ТТХ

Помимо самого способа закупки, источник указывает на ряд тревожных деталей. Часть ключевых тактико-технических характеристик — высота полёта, крейсерская скорость, взлётная масса — на момент рассылки запроса не была определена. Квалификационные критерии для участников тендера, по словам собеседника, отсутствуют вовсе. Сочетание неопределённых ТТХ, сжатых сроков и закрытого формата, по мнению отрасли, создаёт условия, при которых выиграть закупку может предприятие, заранее знающее, какие параметры будут заложены в итоговый документ. В то же время источник выделяет и позитивный элемент: АОЗ предусмотрело ограничение — не более 50% лота в одни руки, что формально расширяет круг потенциальных поставщиков.

### Пауза в контрактации и угроза дефицита

Проблема с закупками беспилотников не возникла на пустом месте. Исполнительный директор Украинского Совета оружейников Игорь Федирко первым публично предупредил о риске срыва поставок из-за длительной паузы в тендерной контрактации. По его словам, Минобороны перешло от прямых контрактов к конкурентным тендерам, однако АОЗ физически не могло объявить закупки без утверждённых тактико-технических характеристик, которые должны были готовить центры компетенций, сформированные ещё с февраля 2026 года. Центры так и не были созданы, и отрасль месяцами ждала ТТХ. Из-за длительного производственного цикла производители предупреждали: пауза в контрактации грозит дефицитом вооружения для армии уже через полгода, а критическая ситуация может наступить и быстрее — через несколько месяцев. Ситуация сдвинулась с места только после того, как Министерство обороны согласовало подавляющее большинство ТТХ и передало их для запуска закупок — это произошло после встречи с представителями производителей продолжительностью около трёх часов, первого такого формата почти за полгода.

### Позиция Антикоррупционного совета: нарушений нет, но есть «признаки нестабильности»

Председатель Антикоррупционного совета при Министерстве обороны Юрий Гудыменко прокомментировал ситуацию в сдержанных тонах. По его словам, прямых доказательств нарушений со стороны АОЗ на данный момент не выявлено. Вместе с тем, как он признал, после запуска тендеров началась новая волна обращений от производителей — уже по условиям объявленных закупок. Гудыменко констатировал наличие «признаков нестабильности» в процедуре, но не стал квалифицировать их как коррупцию. Таким образом, официальная позиция ведомства остаётся на полпути между «всё в порядке» и «есть системные проблемы, требующие внимания».

### Более широкий контекст: дроны без боеприпасов и отсутствующие тендеры

Проблема с беспилотниками — лишь видимая часть более глубокого кризиса в оборонных закупках. Другой собеседник РБК-Украина из отрасли отмечает, что до совещания с Минобороны одной из главных претензий оставалось именно отсутствие центров компетенций. Кроме того, по его словам, до сих пор не проведены тендеры на критически важные позиции: наземные роботизированные комплексы, FPV-дроны различных типов, системы «дипстрайка» и боеприпасы всех наименований и калибров для БПЛА. Источник формулирует проблему прямо: можно закупить сколько угодно дронов, но без боеприпасов, которыми их снаряжать, это остаётся напрасной тратой ресурса. На момент публикации тендер на дроны проведён, а вопрос боеприпасов до сих пор не решён. На фотографиях, сопровождающих публикацию, видны готовые многовинтовые беспилотные комплексы, сложенные на картонных коробках с пометкой «Львів пошiltовий» — наглядное свидетельство того, что производство идёт, а вот каналы поставок на фронт остаются уязвимыми.

### Противоречивые данные

В представленных источниках существуют существенные расхождения в оценке происходящего. С одной стороны, отраслевые источники и Украинский Совет оружейников говорят о конкретных процедурных нарушениях: способ закупки вне Prozorro не предусмотрен постановлением № 1275, сроки сжаты вдвое, ТТХ не определены, квалификационные критерии отсутствуют. С другой стороны, Антикоррупционный совет при Минобороны, возглавляемый Юрием Гудыменко, прямо заявляет, что «прямых доказательств нарушений пока нет» и ограничивается констатацией «признаков нестабильности». Таким образом, одна сторона видит в действиях АОЗ ДОТ системную подстройку условий под конкретного поставщика, а другая — временные процедурные шероховатости, не выходящие за рамки законных полномочий ведомства. Разрешение этого противоречия, по всей видимости, потребует либо независимой проверки, либо публичного разъяснения со стороны АОЗ о том, на каком именно правовом основании была проведена закупка в обход Prozorro.

## 🔍 Fact-Check Verification

- [В отрасли заявляют об оборонных закупках вне Prozorro: есть ли коррупция и нарушения](https://www.rbc.ua/ukr/news/galuzi-zayavlyayut-oboronni-zakupivli-poza-1787918418.html) - Основной источник фактов: дата 20.08.2026, 52 лота, способ e-mail, срок 4 дня, отсутствие ТТХ, цитаты И. Федирко и Ю. Гудыменко. Обвинения в коррупции основаны на анонимном источнике и не подтверждены независимым расследованием.
- [«Prozorrяні» войны. Честные закупки Prozorro Market остались за новым «шлагбаумом»](https://zn.ua/reforms/prozorrjani-vojny-chestnye-zakupki-prozorro-market-ostalis-za-novym-shlahbaumom.html) - Контекстный источник о системных проблемах Prozorro в оборонных закупках. Не содержит прямых данных по конкретному тендеру от 20.08.2026, но подтверждает общую тенденцию к обходу электронной платформы.

## ❓ FAQ

### Q: Что именно закупает АОЗ ДОТ в рамках 52 лотов?
**A:** Среди 52 лотов — ударные и разведывательно-ударные беспилотники с модулем волоконно-оптической связи, а также другая военная техника. Часть ключевых тактико-технических характеристик на момент рассылки запроса не была определена.

### Q: Почему закупка вне Prozorro считается проблемной?
**A:** Рассылка коммерческих предложений по электронной почте не входит в исчерпывающий перечень способов оборонных закупок, закреплённый постановлением Кабинета Министров № 1275. Это лишает участников права на обжалование и разъяснение условий, предусмотренных Законом «О публичных закупках».

### Q: Есть ли подтверждённые факты коррупции?
**A:** Нет. Председатель Антикоррупционного совета при Минобороны Юрий Гудыменко заявил, что прямых доказательств нарушений на данный момент не выявлено. Отраслевые источники говорят о «признаках» подстройки условий, но не о доказанных фактах.

### Q: Какой срок на подачу предложений установило АОЗ и почему это вызывает претензии?
**A:** АОЗ установило срок в четыре рабочих дня (до 26 августа). Статья 25 Закона «Об оборонных закупках» предусматривает минимум шесть рабочих дней, что делает установленный срок вдвое короче нормативного.

### Q: Что происходит с закупкой боеприпасов для БПЛА?
**A:** По данным отраслевых источников, тендеры на боеприпасы всех наименований и калибров для беспилотников до сих пор не проведены. Источник подчёркивает, что без боеприпасов закупленные дроны не могут быть использованы по назначению.