Американский сенатор-демократ Ричард Блюменталь в эфире программы «Face the Nation» на канале CBS News призвал Палату представителей США незамедлительно принять законопроект о санкциях против России, который ранее с широкой двухпартийной поддержкой был одобрен Сенатом. По словам законодателя, текущая фаза конфликта вокруг Украины требует безотлагательных действий, поскольку, с одной стороны, существует риск эскалации со стороны Москвы, а с другой — экономика России находится в уязвимом состоянии, что создаёт окно возможностей для максимального санкционного давления.
Содержание и ключевые механизмы законопроекта
Документ, получивший название «Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026», предусматривает предоставление президенту США полномочий вводить пошлины в размере до 100% против пяти крупнейших покупателей российской нефти или газа. При этом законопроект содержит исключение для стран, которые импортируют менее 15% газа из России и одновременно сокращают эти объёмы. Помимо тарифных мер, документ закрепляет расширенные полномочия главы государства для введения жёстких санкций против российских олигархов и финансовых учреждений, а также предусматривает специальные меры в отношении так называемого «теневого флота», через который Москва обходит существующие ограничения. Блюменталь подчёркивал, что именно сужение перечня стран, подпадающих под пошлины, до пяти крупнейших импортёров стало результатом длительных компромиссов между участниками переговорного процесса.
«Изнурительные и болезненные переговоры»
Сенатор признал, что в Палате представителей часть демократов выражала обеспокоенность в связи с расширением полномочий президента в сфере санкционной политики. Однако Блюменталь защитил законопроект, назвав его итогом «изнурительных, порой болезненных переговоров» с торговым представителем США, Белым домом и законодателями из обеих партий. Он напомнил, что в Сенате документ был принят голосованием 86 против 11, что свидетельствует о высокой степени межпартийного консенсуса на верхней ступени Конгресса. Блюменталь выразил надежду, что в Палате представителей ему удастся мобилизовать достаточную поддержку среди демократов для прохождения законопроекта и на нижней ступени.
Экономический контекст: дефицит и стоимость долга
Аргументируя срочность принятия закона, Блюменталь привёл ряд макроэкономических показателей, характеризующих состояние российской экономики. По его словам, Россию ожидает дефицит бюджета в 125 миллиардов долларов, что составляет около 5% ВВП, а процентная ставка по государственному долгу достигла 14%. «Его экономика на грани серьёзного кризиса», — заявил сенатор, добавив, что санкционный закон, ограничивающий поток доходов для военной машины Кремля, «может полностью подорвать его способность вести эту жестокую, убийственную войну». Таким образом, законодатель позиционирует принятие билля как инструмент, который в сочетании с внутренними экономическими трудностями России способен существенно ослабить позиции Москвы.
Связь с Украиной и призыв к Зеленскому
Отдельно Блюменталь рассказал о своём визите в Украину в прошлом году, во время которого он призвал президента Владимира Зеленского встретиться с членами Палаты представителей так же, как украинский лидер уже делал это в Сенате. «Я очень надеюсь, что он это сделает, потому что он самый сильный адвокат Украины», — заявил сенатор. По его словам, во время встречи Зеленский наметил свои приоритеты, которые Блюменталь назвал «домашней задачей» для себя, и на первом месте среди них стоял именно санкционный законопроект против России. Это свидетельствует о том, что санкционная повестка рассматривается в Киеве как один из ключевых инструментов давления на Москву и, соответственно, как приоритет для лоббирования в Конгрессе.
Фон: удары по Киевской области
Призыв Блюменталя прозвучал на фоне продолжающихся российских атак на украинскую территорию. Вечером 28 августа россияне ударили дронами по складам в Бучанском районе Киевской области — пожар сопровождался взрывами и детонацией боеприпасов. СБУ возбудила уголовное дело по факту удара и детонации, расследование ведут по статье о служебной халатности. Президент Зеленский заявил, что детонация боеприпасов в Мили стала уже вторым подобным случаем после инцидента в Вишнёвом, и подчеркнул, что такое преступление недопустимо, рассчитывая на оперативное представление деталей обществу. Эти события подчёркивают, по мнению Блюменталя, «момент чрезвычайной срочности», о котором он говорил в эфире CBS News.