Председатель Народной скупщины Сербии и одна из ключевых фигур правящей Сербской прогрессивной партии (SNS) Ана Брнабич 22 августа 2026 года публично озвучила план сохранения Александра Вучича у руля государства после истечения его второго президентского мандата. Во время агитационного обхода партийных стендов SNS в белградском районе Ресник, а также на Цветковом рынке и в Борче, спикер парламента заявила о намерении внести поправки в основной закон страны, чтобы обойти конституционный запрет на третий срок. «Мы все будем голосовать, правда? Поэтому после этого, пока Вучич является премьер-министром, мы изменим конституцию, и тогда он сможет снова стать президентом. Вот так, у нас есть решение на все», — проговорила Брнабич, обращаясь к партийным активистам и журналистам.
Формула «рокировки» от правящей партии
Заявление Брнабич фактически раскрывает многоэтапную схему, которую в сербских политических кругах уже называют «сербской рокировкой». Первый шаг предполагает, что Вучич досрочно покинет пост президента и возглавит Сербскую прогрессивную партию на предстоящих парламентских выборах, выдвинув свою кандидатуру на пост премьер-министра. Второй шаг — переход Вучича в кабинет министров, что позволит сохранить фактический контроль над административным и силовым ресурсом на период конституционной реформы. Третий и завершающий этап — отмена лимита двух президентских сроков или обнуление предыдущих мандатов через поправки к Конституции, после чего Вучич сможет вновь баллотироваться на высший государственный пост «с чистого листа».
Конституционные ограничения и юридический контекст
Согласно действующей статье 116 Конституции Сербии 2006 года, одно лицо не может занимать пост президента республики более двух раз. Второй пятилетний мандат Александра Вучича истекает в 2027 году, что юридически закрывает для него возможность повторного выдвижения без корректировки базового закона. При этом любые изменения положений об устройстве государственной власти, включая статьи о президентских сроках, требуют не только квалифицированного большинства в две трети голосов в Народной скупщине, но и обязательного вынесения поправок на общенациональный референдум в соответствии со статьёй 203 Конституции. Это создаёт существенный процедурный барьер, особенно в условиях политической турбулентности.
Досрочные выборы и кризис легитимности
Слова Брнабич прозвучали на фоне объявления самим Вучичем досрочных парламентских выборов, назначенных на 18 или 25 октября 2026 года. При этом Сербия уже более полутора лет находится в состоянии глубокой политической турбулентности: с конца 2024 года в стране не стихают масштабные антиправительственные протесты студенческих движений и оппозиции, подогретые коррупционными скандалами и трагедией на железнодорожном вокзале в Нови-Саде. Протестное движение расценивает предложение Брнабич как открытую попытку узурпации власти и копирование модели конституционного «обнуления», ранее применявшейся в ряде авторитарных режимов. Оппозиционные партии уже заявили, что не допустят переписывания основного закона под одного человека и намерены оспорить любые поправки в международных институтах.
Противоречивые данные
Внутри самой правящей коалиции наблюдается заметное расхождение в публичной риторике. Если спикер парламента Ана Брнабич прямо и без оговорок выступает за изменение Конституции ради сохранения Вучича у власти, то сам президент в предыдущих публичных выступлениях неоднократно утверждал, что не планирует менять основной закон под себя и подчёркивал приверженность действующим конституционным нормам. Это создаёт противоречие в позициях двух ключевых фигур SNS: с одной стороны, формальный глава государства публично дистанцируется от идеи «обнуления», с другой — председатель парламента, действующая от имени правящей партии, открыто анонсирует конституционную реформу как часть предвыборной стратегии. Наблюдатели указывают, что подобные расхождения могут быть как элементом внутрипартийной игры и распределения ролей, так и отражением реального разногласия в элите SNS о допустимых пределах концентрации власти.
Международная реакция и риски для евроинтеграции
Попытка конституционного закрепления несменяемости власти в Сербии неизбежно обострит и без того напряжённый процесс евроинтеграции страны. Брюссель и Венецианская комиссия Совета Европы, которые уже выражали обеспокоенность состоянием верховенства права в Белграде, с высокой вероятностью квалифицируют подобные поправки как регресс в демократических стандартах. Для Сербии, стремящейся к получению статуса кандидата в члены ЕС, это грозит заморозкой переговорного трека и усилением давления на правящую коалицию. В условиях расколотого общества и продолжающихся уличных протестов реализация схемы «рокировки» несёт в себе риск перевода политической напряжённости в фазу прямого гражданского противостояния, что может иметь непредсказуемые последствия для региональной стабильности на Балканах.