Правительство Украины утвердило бюджетную декларацию на 2027–2029 годы — документ, который определяет экономические ориентиры страны на ближайшие три года. В нем заложены планы по росту реального ВВП, увеличению доходов граждан, сокращению дефицита госбюджета и повышению социальной защиты. При этом Минфин подготовил два сценария: базовый и сценарий устойчивости, учитывающий возможные риски продолжения боевых действий.
Два сценария — один путь к стабильности
Базовый сценарий предполагает существенное улучшение ситуации с безопасностью с 2027 года. Это позволит экономике перейти от восстановления к устойчивому росту: откроются новые производства, восстановится инфраструктура, вернутся на рынок труда люди, вынужденно покинувшие свои рабочие места.
Сценарий устойчивости («план Б») учитывает риск затяжных активных боевых действий. В этом случае государство будет вынуждено пересмотреть расходы в сторону увеличения финансирования сектора обороны и безопасности.
Экономика в цифрах: рост ВВП, зарплат и экспорта
Согласно основному прогнозу, экономика Украины будет демонстрировать уверенный рост:
- Реальный ВВП вырастет на 4,5% в 2027 году, на 5,3% в 2028 году и достигнет 6,7% в 2029 году.
- Номинальный ВВП увеличится с 11,53 трлн грн в 2027 году до 14,95 трлн грн в 2029 году.
- Средняя зарплата поднимется с 35 010 грн в 2027 году до 44 083 грн в 2029 году.
- Инфляция замедлится: с 8,9% в конце 2027 года до 5,1% в декабре 2029 года.
- Экспорт товаров и услуг вырастет с 60,4 млрд долларов в 2027 году до 77,5 млрд долларов в 2029 году.
Финансовая самостоятельность и снижение дефицита
Правительство ставит цель снизить зависимость от внешних заимствований. Дефицит госбюджета, который в 2026 году прогнозируется на уровне 18,5% ВВП, к 2029 году планируется сократить до 5,5% ВВП. Это станет возможным благодаря дополнительным фискальным мерам и улучшению фискальной дисциплины.
Все показатели декларации согласованы с международными партнерами — МВФ и Евросоюзом. Украина продолжает выполнять обязательства по программам финансовой поддержки, включая Ukraine Facility.
Поддержка от ЕС и новые инструменты
В 2026–2027 годах ЕС предоставит Украине новый инструмент финансовой поддержки объемом 90 млрд евро. В 2027 году страна рассчитывает получить 45 млрд евро. Эти средства будут направлены на восстановление инфраструктуры, социальную поддержку и развитие экономики.
Социальные стандарты и поддержка населения
Несмотря на войну, государство планирует повышать социальные стандарты. В бюджетной декларации предусмотрено:
- Повышение минимальной заработной платы и прожиточного минимума.
- Поддержка ветеранов и пострадавших от агрессии РФ.
- Создание условий для возвращения украинских беженцев домой.
Реформа госинвестиций и управление долгом
Параллельно с бюджетными планами страна будет реформировать управление государственными инвестициями — процесс будет полностью оцифрован для обеспечения прозрачности расходов. Также будет улучшено управление государственным долгом, который в основном состоит из долгосрочных льготных кредитов, чтобы снизить нагрузку на экономику.
Курс гривны и прогноз на будущее
Даже в оптимистичном сценарии правительство закладывает постепенное ослабление гривны. Среднегодовой курс доллара может вырасти с 44,4 грн в 2026 году до 50,7 грн в 2029 году. К концу 2029 года доллар, по прогнозу, будет стоить 51,5 грн.
Следующие шаги
Утвержденная Кабмином бюджетная декларация станет основой для бюджетов следующих лет. Следующим шагом правительство передаст документ на рассмотрение в Верховную Раду Украины.