После победы на промежуточных выборах в США Демократическая партия, получившая контроль над обеими палатами Конгресса, приступила к проработке нового пакета военной помощи Украине. По данным Financial Times, со ссылкой на помощников конгрессменов и представителей организаций, поддерживающих Киев, предварительный объем пакета оценивается примерно в 15 миллиардов долларов. Законодатели намерены использовать как бюджетные полномочия, так и инструменты парламентского контроля, чтобы усилить поддержку Украины и санкционное давление на Россию.
Энергетика и зимний сезон — в приоритете
Среди первоочередных задач демократы называют помощь украинскому энергетическому сектору накануне зимы, который подвергается систематическим ударам. Для этого законодатели планируют заложить дополнительное финансирование и другие меры поддержки в ежегодный закон США об оборонной политике (NDAA), который должен быть принят до завершения полномочий нынешнего состава Конгресса. Таким образом, часть поддержки может быть обеспечена еще до начала работы нового парламента в январе 2027 года.
Ракеты-перехватчики, разведка и Starlink
Отдельным направлением обсуждений стали поставки Украине ракет-перехватчиков для систем противовоздушной обороны, а также предоставление разведывательной информации и обеспечение бесперебойной работы спутниковой связи Starlink. Эти меры рассматриваются как часть более широкого пакета безопасности, который демократы намерены продвигать после формирования нового состава Конгресса.
Пересмотр санкций против России
Помимо военной помощи, демократы планируют добиваться пересмотра санкционной политики Вашингтона в отношении Москвы. Поводом стало решение президента Дональда Трампа воспользоваться механизмом исключений и ослабить дополнительные ограничения на фоне договоренностей о поставках российского дизельного топлива на мировые рынки. В связи с этим законодатели намерены внести изменения в действующее санкционное законодательство. «Мы исправим закон Грэма. Полтора года ушло на попытки ввести санкции против России, а потом все просто отменили», — заявил представитель Демократической партии.
Надзор за администрацией и реакция Белого дома
Демократы также намерены проверить внешнеполитические решения администрации Трампа и возможные деловые интересы ее представителей, в частности специального посланника Стива Уиткоффа и зятого президента Джареда Кушнера. В Белом доме в ответ заявили, что Трамп, Уиткофф и Кушнер сосредоточены на прекращении войны в Украине и настроены на конструктивное сотрудничество с Конгрессом, добавив, что демократы не смогут «отменить достижение» президента. При этом возможности законодателей остаются ограниченными: для преодоления президентского вето им потребуется поддержка части республиканцев.
Контекст: ожидания Киева
Ранее РБК-Украина сообщало, что президент Владимир Зеленский рассчитывает на более масштабную помощь США после победы демократов на промежуточных выборах. Отмечается, что, несмотря на усиление позиций демократов в Конгрессе, внешняя политика США по-прежнему остается в сфере влияния президента, поэтому ключевым инструментом влияния законодателей станут бюджетные решения и парламентский контроль.