---
title: "Демократы в Конгрессе США внесли поправку о 15-миллиардном займе для Украины в санкционный законопроект"
description: "Демократы в Палате представителей США внесли поправку к санкционному законопроекту HR 5334, предусматривающую прямой заем Украине на 15 млрд долларов. В комитете по регламенту она не получила отдельного голосования."
date: 2026-09-16T12:44:01.000Z
lang: ru
url: https://xab.info/posts/demokraty-ssha-15-mlrd-zaym-ukraina-hr-5334
tags: [us-congress, ukraine, sanctions-russia, democrats, hr-5334, us-policy]
publisher: "XAB.info"
---

# Демократы в Конгрессе США внесли поправку о 15-миллиардном займе для Украины в санкционный законопроект

![Заседание Конгресса США: зал Палаты представителей, где демократы внесли поправку о 15-миллиардном займе для Украины в санкционный законопроект](https://xab.info/media/2026/09/17/demokraty-ssha-15-mlrd-zaym-ukraina-hr-5334/demokraty-ssha-15-mlrd-zaym-ukraina-hr-5334-1.webp)

## 🎯 Key Points

- Демократы внесли поправку №5 к законопроекту HR 5334 о прямом займе Украине на 15 млрд долларов сверх лимитов по Arms Export Control Act.
- Комитет по регламенту 14 сентября отклонил три другие поправки демократов со счетом 3–7, а поправка о займе отдельного голосования не имела; процедурное решение по законопроекту принято 7–3.
- 7 августа Сенат США одобрил санкции Грэма против РФ и Ирана (86 против 11), при этом руководство демократов в Палате не демонстрирует единства по санкционному пакету.

Члены Демократической партии в Палате представителей США внесли в законопроект о санкциях против России и Ирана поправку, предусматривающую выделение Украине 15 миллиардов долларов в форме прямого займа. Как уточняет издание, речь идет о поправке №5 к законопроекту HR 5334, инициатором которого выступил скончавшийся сенатор Линдси Грэм. В перечне Комитета по регламенту Палаты представителей документ на момент публикации имеет статус «Submitted» — то есть представлен, но еще не принят.

### Суть поправки: прямой заем сверх лимитов по закону об экспорте вооружений

Текст поправки наделяет госсекретаря США полномочиями выделить Украине 15 миллиардов долларов в виде прямых ссуд. Ключевое уточнение состоит в том, что эти средства будут предоставлены дополнительно к тем ресурсам, которые уже доступны по действующей программе в соответствии с Законом об экспортном контроле вооружений (Arms Export Control Act). Таким образом, инициатива не заменяет существующие каналы помощи, а создает отдельный механизм кредитного финансирования, что отличает ее от грантовой модели поддержки.

### Ход рассмотрения в Комитете по регламенту

Комитет по регламенту Палаты представителей рассмотрел поправки к законопроекту 14 сентября. По данным издания, три предложения демократов были вынесены на отдельное голосование и все три отклонены со счетом 3–7. При этом поправка о 15-миллиардном займе для Украины отдельного голосования в комитете не имела. Комитет принял по законопроекту процедурное решение со счетом 7–3, что означает продвижение документа на дальнейший этап рассмотрения в Палате представителей.

### Контекст: санкционная база и раскол внутри демократов

Инициатива встраивается в более широкий контекст санкционной политики США. 7 августа Сенат США одобрил так называемые «адские санкции» против России и Ирана: за законопроект Линдси Грэма проголосовали 86 сенаторов, 11 высказались против. В Палате представителей ситуация сложнее: ранее сообщалось, что руководство Демократической партии в нижней палате открыто выступало против законопроекта Грэма о санкциях против России, однако внутри партии по этому вопросу нет единства. Именно на этом фоне внесение проукраинской поправки о займе демонстрирует наличие в лагере демократов фракции, настаивающей на сохранении и усилении финансовой поддержки Киева.

### Что это значит для Украины и дальнейший сценарий

На текущем этапе поправка о 15-миллиардном займе не является действующим законом: она находится на стадии представления в комитет и не прошла отдельного комитета голосования. Ее судьба будет зависеть от дальнейших процедурных решений в Палате представителей и позиции руководства демократов, которое, как отмечалось, не демонстрирует полного единства по санкционному пакету. Для Украины потенциальное принятие поправки означало бы создание дополнительного кредитного канала финансирования сверх существующих лимитов, что в условиях продолжающейся войны могло бы стать значимым элементом долгосрочной финансовой поддержки.

## 🔍 Fact-Check Verification

- [Демократы в Конгрессе США предложили 15 млрд долларов займа для Украины](https://www.rbc.ua/ukr/news/demokrati-kongresi-ssha-zaproponuvali-15-1789562414.html) - Источник подтверждает внесение поправки №5 к HR 5334 о 15-миллиардном займе, статус 'Submitted', рассмотрение комитетом 14 сентября, отклонение трех поправок 3–7 и процедурное решение 7–3, а также голосование Сената 7 августа (86–11). Оговорка: инициатива на стадии предложения, не принята как закон.

## ❓ FAQ

### Q: Что предусматривает поправка демократов к законопроекту HR 5334?
**A:** Поправка №5 наделяет госсекретаря США полномочиями выделить Украине 15 миллиардов долларов в виде прямых ссуд, дополнительно к средствам, доступным по программе в соответствии с Законом об экспортном контроле вооружений.

### Q: Приняла ли поправка о займе в комитете по регламенту?
**A:** Нет. По данным издания, поправка о 15-миллиардном займе отдельного голосования в Комитете по регламенту не имела. Три другие поправки демократов были отклонены со счетом 3–7, а по самому законопроекту комитет принял процедурное решение 7–3.

### Q: Стал ли этот заем действующим законом?
**A:** Нет. На момент публикации поправка имеет статус 'Submitted' в перечне Комитета по регламенту, то есть представлена, но не принята. Ее дальнейшая судьба зависит от процедурных решений в Палате представителей.